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警察按规定出示证件有多难?


http://www.sina.com.cn 2005年06月24日17:52 红网

  6月22日,甘肃省金昌市永昌县公安局一名副局长在张掖市境内遭到数百名当地群众的围攻。据了解,发生围攻事件的原因是群众误将便衣警察当作假警察造成的。据6月23日《西部商报》报道,事后赶来的金昌市公安局有关负责人解释,该副局长在张掖市抓人属公务行为,并非群众所说的“假警察”或公报私仇。——这个新闻给我两种感受,一是遗憾,二是高兴。遗憾,或者说关心,是为那些被“不明真相的群众”围攻致伤的警察。高兴,则是为有张掖市那样一些“不明真相的群众”。

  经过解释,我们知道警察被围攻事件纯属误会,警察的确是真警察。但无端被群众疑为假警察,并遭到围攻,到底有些“有苦难言”:群众之所以阻拦并围攻警察,是因为“这些人没有公安着装,也没有出示任何证件”,而且在要求其出示证件并遭到对方拒绝之下,才将“假警察”挡住。而按照《警察法》之规定,警察在执行公务时,应出示相应证件。在这里,出示证件应是警察的一种主动行为,所以当警察在群众要求之下依然不肯出示证件的时候,被人疑为假警察,也就难免了。因此对于此次围攻事件,我们只能感到遗憾。更遗憾的是,这位警察是一位公安局副局长。毕竟,作为公安部门的领导,应该更熟悉相关规定,更能践行相关规定才是。

  因此,我也为张掖市那些“不明真相的群众”感到高兴。此次事件之所以发生,一方面因为群众害怕被抓的司机“遭到绑架”,另一方面因为认为不肯出示证件的警察是假警察。前者,表明了群众对于公民自发的保护意识,因为假警察为恶的事情,不是没有发生过。后者,则表明了群众的法治意识,因为要求警察出示证件,本身是对于法治的遵从。当然,我不赞成群众的围攻行为。因为既便真是假警察,也应该交给相关部门,而不能让义愤演化为非理性狂欢。而我们也由此可以看到,在很多时候,警察办案规范是可以避免一些不良后果的。

  警察是真是假,不会写在脸上。真假警察的区别,就在于他们办案是否规范,是否符合程序正义。公民也正是通过这种外部性的规范或程序,来辨识警察的真假。去年7月美国警察殴打天津女游客赵燕事件之所以被舆论视为“严重侵犯人权”事件,很大的原因就在于美国警察没有出示证件。

  警察按规定出示证件有多难?张掖群众围攻警察事件给我们的教训,其实就集中于警察应依法出示证件这样一点。但在今天,这尤其是不能忽略的一点,因为我们的一些警察似乎还很难养成出示证件的习惯。说到底,这是执法者是否具有遵从法治的习惯。2003年的时候,陕西白水县公安局杜康派出所的4名警察传唤一个15岁的学生马某的父亲,马某因要求对方出示证件并询问传唤理由,不料竟被呵斥“小孩子,没你的事,一边去”,并遭到警察殴打,还被强行戴上手铐拉进警车。此事经媒体报道,曾广受关注。由此可见,要让警察都能做到规范办案,依法办案,不被群众怀疑为假警察,最重要的一点就在于,执法者都能祛除观念中的特权思想。(稿源:红网)(作者:杨耕身)(编辑:潇湘行)


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