本报北京6月24日讯 记者田俊荣报道：中共中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、解放军总政治部、中共北京市委今天在北京联合举办形势报告会，国家安全生产监督管理总局局长李毅中作了“当前安全生产形势及对策”的报告。
李毅中说，党中央、国务院高度重视安全生产，党和政府在建国初期就提出“安全第一，预防为主”的方针，江泽民同志的三句话“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，生动形象地阐述了安全生产的极端重要性。近年来，党中央、国务院对安全生产采取了一系列重大措施，加强安全生产法制建设，出台了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全监察条例》等，形成了比较完整的法律法规体系；健全安全生产监管体制，先后组建了国家煤矿安全监察局、国家安全生产监督管理局，今年安全监管局又升格为总局，各地都组建了安全监管机构。不断深化煤矿、道路交通、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、公共聚集场所的安全专项整治。制定《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，建立安全生产问责制，加大对事故处理的力度。这些重大措施使我国安全生产形势从2003年开始出现好转，2003年比2002年事故总起数下降11％，死亡人数下降1.9％；2004年比2003年事故起数下降15.7％，死亡人数下降0.2％。但煤矿、道路交通等事故多发，重特大事故没有得到有效遏制，安全生产形势严峻。
李毅中说，搞好安全生产要尽职尽责，努力推进安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入五要素到位。要大力提高全社会的安全意识，加强安全法制宣传，形成遵章守法，关爱生命的社会风尚。进一步强化企业安全生产的主体责任，落实安全生产责任制，加强企业管理。各级政府、行业主管部门要落实安全监管责任，严格执法检查；安全监管部门要严格执法、公正执法、廉洁执法。要认真抓好企业安全生产费用提取、安全生产抵押金、资源有偿使用等经济政策的落实。贯彻国务院81次常务会议的决定，打好煤矿瓦斯治理攻坚战，坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”，搞好瓦斯集中监控。规范和加强农民工的培训，提高农民工素质。关闭一批不具备安全生产条件的小煤矿。提高市场准入门槛，大力推行安全生产许可证制度，强化安全生产的源头管理。
报告会由北京市委常委、宣传部长蔡赴朝主持。在京党政军机关司局级以上干部、在京中央企业和高校有关负责同志800多人参加了报告会。
《人民日报》 (2005年06月25日 第二版)
