印孟激活对话机制（新闻脉络）

　　本报驻印度记者　任彦

　　昔日恶语相加 今朝各表善意

　　为期两天的印度、孟加拉国外秘级会谈22日晚间于新德里结束。此次会谈中，双方就阻碍两国关系正常发展的问题进行了广泛而深入的磋商。尽管从会后发表的联合声明看，双方对一些重大的、有争议的双边和国际问题仍各执己见，但分析家认为，该级别会谈在中断15个月之后重新启动，而且是在一种相当友好的气氛中进行，标志着僵冷很长一段时间的印孟关系在复苏的道路上前进了一步，开启了双方愿意通过对话而不是相互指责解决争端的机制。

　　印度和孟加拉国外交秘书（相当于外交部副部长）级别会谈是两国为寻求解决双边问题而进行定期协商的对话机制，于2003年4月在孟加拉国首都达卡举行首次会议，但后来由于两国在边界和贸易等诸多问题上发生摩擦，外交上的相互攻击便取代了原定一年一度的外秘会晤。最近双方都意识到恶语相加只能加剧对抗，一致表示愿意通过对话协商解决争端。在这样的背景下，印孟两国外秘级会谈得以重启。

　　有分析认为，印度选择此时与孟加拉国对话，含有游说孟加拉国支持其“入常”的考虑，而在孟加拉国方面，则要借此机会向印度通报本月16日该国军队对其境内反印武装发动袭击的战果。

　　为了显示对此次会谈的积极态度和良好愿望，印度外秘萨兰亲自到机场迎接由孟加拉国外秘汉梅耶塔丁率领的代表团。会谈内容涵盖了两国共同关心的所有问题，从边界勘定、非法越界渗透、水资源共享、贸易失衡、关税与非关税壁垒一直到联合国改革。由于涉及问题众多，双方代表“开夜车”才把联合声明等有关文件最后“赶制”出来。

　　边界问题突出 分歧有待磨合

　　印孟两国关系正常化道路上的最大障碍是边界问题，因此关于该问题的磋商几乎占据了此次会谈的一半时间。两国边界绵延数千公里，其中还有6.5公里边界有待勘定。越境犯罪活动一直居高不下，双方经常指责对方为犯罪分子提供支持，两国军人的交火事件几乎成了家常便饭。此次会谈中，两位外秘除了就边界问题参加一整天的代表级会谈，还单独交流了半个多小时。双方最后同意恢复联合边界工作小组定期会晤的机制，并定于今年8月开会以推动边界划定进程。双方重申，决不允许任何有损对方国家利益的组织以本国领土作为活动基地，并同意两国边防部队联合巡逻并定期举行会议，共同打击越境恐怖活动。

　　联合声明也清楚表明，两国在一些重大问题上的立场依然泾渭分明。印度强调在边界线150码以内架设带刺铁丝网的必要性，而孟加拉国则坚决反对，认为此举违反了两国1975年签署的边界指导原则。印度向孟加拉国详细介绍了联合国改革的必要性，希望孟加拉国能够支持“四国集团”的“入常”方案，但孟方表示，所谓四国“共识”并不能导致联合国安理会的扩大，联合国改革需要更广泛的磋商。当地媒体认为，这种表态实际上就是反对印度“入常”。

　　尽管在一些关键问题上没有取得重大突破，但双方均认为只要能够谈下去，最终这些问题都可以得到解决。孟加拉国外秘汉梅耶塔丁会后对记者表示，双方虽然在边界问题上没有达成完全一致，但谈判却是在一种相互理解、友好的气氛中进行。只要本着这种精神，一个双方都可以接受的方案指日可待。印度一名外交官也表示，虽然双方分歧很大，但这次会谈激活了两国解决双边关系的对话机制，这对未来两国关系改善的意义不可限量。

　　（本报新德里6月23日电）

　　《人民日报》 (2005年06月25日 第三版)