欧道格：必须要开发新节能的能源

　　人民网北京6月25日讯记者徐辉、侯立明报道：为期两天的“中国发展高层论坛2005——建设节约型社会国际研讨会”，今天上午在北京开幕。美国能源基金会执行副主席欧道格先生就开发新节能的能源，解决环境污染做主题报告。全文实录如下：

　　谢谢主持人的一番溢美之词，我要感谢国家发展和改革委员会、国务院发展研究中心非常热情地邀请我参加这次会议。今天我看到中国政府对这个议题非常关注，我感到非常的振奋。我们自己国家的政府也在整个社会上有了很多这样的想法

　　中国可持续能源的发展计划，也是我们美国能源基金会的一个重要的项目。我们给中国提供了一些基金，帮助中国制定了一些持续能源发展的计划。实际上我们以前六年提供4000万美元赠款，我们在能耗方面、可再生方面每年提供800万美元的资助。

　　下面我想请我们四位同事向大家简单介绍一下，请这位同事站起来，杨富强、王光新是我们的项目官员，鄂东川是我们运输方面项目主任、张东蔷女士是建筑工业效率的主任。我们北京的办事处是自己发挥桥梁的作用，主要是和中国的决策者是世界上国际政策制定者共同的协商，希望中国能够找到更好政策制定的做好。

　　我们的循环经济是非常好的，实际上它有四个不同的观点来提高能效。另外，每个产品的设计，都应该设计出来能够再次重复的使用，有技术、生物技术方面的一些营养物都可以在我们的技术方面得到应用。例如照明，在从1880年的时候，实际上有上万吨的照明物都生产出来，到现在还有多少这样的东西。另外，国际上都在朝着可持续方向发展。中国在这些方面的发挥了领导的作用，就是可持续发展方面。我们必须做计划的时候，要考虑到这些问题，使我们的发展能够持久。如果没有持久能源就不可能获得持久的发展。

　　目前，世界的煤炭使用现在还是不可能持久，实际上现在能源造成了很多酸雨，其中包括煤的排放出现了一些汞，它将会对儿童产生影响。

　　另外，我想说核废料造成了大气变暖，我们必须要解决这些问题。因此，我们必须要开发新节能的能源。我们的任务就是帮助中国一起来制定这样的能源使用战略，来强调能源使用的效率，并且能够推动可再生能源的使用，大量减少碳强度很大的煤炭使用。这样可以产生物质能和其他可再生能源，比如车辆也是如此。

　　我们要有一系列的技术使用来减少碳的排放，我要赞赏中国最近取得大的进展。首先，中国能够比美国在某些能源方面做得更好，我们可以看到根据燃油经济型标准在中国已经取得很大的进展，来确保它未来的能源供应。我们呼吁中国能够继续来推动在燃油方面的进步，提高燃油排放的标准，并且尽可能的、迅速的推行这样的高标准。

　　中国也非常成功的推行了家电能效的标准，这是由国家发改委所批准的一个标准，这个标准可以在十年内大幅度的减少碳的排放或者是节约碳的使用，这样可以大幅度的提高能效，我们期待在地方政府一级提高这样的标准。

　　最近，全国人大也通过了一个具有里程碑意义的可再生能源法，这里提到可再生利用的推广，可以减少成本。目前国家发改委正在制定可再生能源法的实施方案和意见，我们这里能够包含一个全国性的要求，10％的电力应该是在2020年前实现来自于可再生能源的电力。那么，这样的话，就可以为投资者创造一个稳定的市场。我们非常感谢以及要赞赏马凯主任在这方面所做的努力。今天中国面临很大能源方面的挑战，由于投资不当，现在出现了这样的能源问题。所以，今天在这里我要强调一下，就是如何吸引投资进行能源提高。

　　到2020年根据中国的发展目标，它的经济将会翻两番，也就是说它的国民经济就其总量而言，相当于今天的四倍。目前很多数据，却说明要实现这样的发展目标，还有很长的路要走。因为能源需求增长迅速，对中国的发展产生了阻碍作用。中国现在正在转向为一个市场经济，在市场经济当中，成本最低的能源能够最终的获胜。而在中国目前仍然是由高能耗来推动经济的增长，所以要改变这样的经济增长方式。中国已经推行了目标非常宏远的能源战略，比如鼓励使用能源效率较高的技术，在发展中国家当中，中国已经领先做出了表率，要实现GDP的翻两番，而它的能源消耗只增加一倍。

　　但是从2001年开始，我们可以看到中国能源出现了不好的变化。很多的新建电厂是火力发电的，在我看来像这样的厂是没有必要建立的。如果我们能够更加关注能源的效率，那么它可以更低的成本来进行运作，而且能够大幅度的增加中国在全球经济当中的竞争性。

　　在这个会场，两年前中国的领导人谈到了中国国家的能源战略，并且强调能效或者是能源的效率，将会大幅度发挥作用，甚至成为重要的决定因素。但是中国目前的能效仍然比较低下，因此这是中国能源挑战当中最重要的问题。这里大家可以看到对于能源部门而言，有一个数据在不断的下降，就是能效投资所占的比例在不断的下降。

　　目前的能源投资，往往是投资于一些能源效率比较低下的地方。那么，中国新的能源投资战略应该是投资于洁净能源。但是，即使如此，我们也看到比日本要差很多，比美国也要差很多。虽然美国在这方面做得并不好，但是我们可以看看在日本和其他一些国家做得比较好的情况。这需要大幅度的推广节能技术。因此，解决方案就是要大力增加能耗投资，使得能效的投资可以恢复到八十年代的水平，相当于目前投资水平的2—3倍。

　　张晓强先生刚才已经谈到国家发改委将会关注于1000个大型企业，把它们作为试点企业提高能效。我们期待着中国把这些大型企业作为试点企业，并且象英国那样对企业进行税收的退还，鼓励提高能效。能够获得退税的优惠待遇，将会促进对于能源效率的大量的投资，在英国几乎所有的企业都已经满足或者超过了它们的能效目标，而且由此获利。通过减少能源成本，这些企业能够在国际上具有更多的竞争力，我们非常赞赏这样的做法，我们鼓励中国采用这样的试点经验，能够迅速的显示出它的效果。

　　我们非常荣幸的请到亨卓·格瑞姆（译音），他是英国项目的负责人，他目前正在做这个项目。我们要在全国各地建立这样比较高效的工厂，并且使用节能技术，比如节水、节电、节能空调、节能照明等等。我们现在看到在中国有两家能效比较高的发电厂，一个是在苏州、一个是在上海。所以，我希望中国政府能够大力推广建立这样的能效较高的发电厂。现在很多的领导对此作出了大力的支持，来推广清洁能源技术。

　　（用中文说）中国已经用了很多好办法，让我们共同努力解决环境污染问题。谢谢！