河南西平县掀起政改风暴

　　郑州消息

　　在3年的时间内，党政机关和事业单位的干部职工都必须强制性脱岗“下海”一次，“下海”前两年，不仅编制不变、职务职级不变、工资待遇不变，并且不影响正常年度考核、评先、工资晋升和职称评聘，这是河南省驻马店市西平县近日掀起一场“政改风暴”。

　　40岁副台长“下海”打工

　　6月17日上午7时30分，西平县广播电台副台长魏培霞离开家后径自来到县城的一家大型商场。“我正在和这家商场联系，准备在这找份工作，现在谈得差不多了，很快就能来上班。”今年40岁、已在广播电台工作10多年的魏培霞对记者说。

　　“今年6月初，县里出台了一项新措施，要求所有党政机关和事业单位的干部职工都必须轮岗下海。”魏培霞说，按照县委和县政府的强制性要求，在3年内，她所在的广电局所有单位的领导和职工都要脱岗投身经济建设，每年1/3，她进了第一批脱岗名单。在西平县广播电台100多干部职工中，近50人与她有着相同经历。

　　机关干部三年轮岗一遍

　　6月17日下午，西平县委组织部人才办副主任叶盛青在办公室接受了记者的采访。不久前，叶被抽调到新成立的县干部职工离岗办公室，负责审批各部门干部职工的离岗申请。叶盛青说，在6月初到17日，他所在的办公室就接到离岗申请近3000份，经审核后有2278份申请获准通过审批，占全县党政机关和事业单位干部职工总人数的35%。

　　采访中，叶盛青给记者出示了一份编号为西发<2005>12号的西平县委文件。记者注意到，在这份文件中，要求全县所有党政机关和事业单位都要组织30%~50%的在职干部职工离岗，不含公检法系统人员，学校有教师资格证、医院有专业资格证人员，到经济建设第一线去；其中科级干部、副科级后备干部和股级以下干部职工各占三分之一，3年轮岗一遍。

　　机关事业单位干部职工离岗后，可以到经济发达地区挂职锻炼、务工招商，也可以在本地或外地创办个体、民营企业。除国家明令禁止的外，什么产业都可以创办，什么项目都可以经营。

　　优厚待遇“诱逼”离岗

　　“离岗期限一般为一年，期满后本人要求继续的，经组织批准可以延续。”叶盛青说，事实上，县里希望所有的机关干部职工都能出去锻炼一下，能不回来最好，这样可以“给县里的财政减轻压力”。

　　为了这次“政改”能顺利进行，西平县开出了很诱人的条件来引导机关干部离岗。

　　据叶盛青介绍，对于离岗搞经济的干部职工，在规定期限内，实行“三不变”政策，即编制不变、职务职级不变、工资待遇不变，不影响正常年度评先、工资晋升和职称评聘。离岗期满本人自愿经批准继续离岗的，第二年各种待遇不变；第三第四年工资按50%发放，其他待遇不变；从第五年开始，保留编制和职务职级，工资不再发放，按工资来源渠道财政为其承担的失业保险金和医疗保险金部分继续支付。因年龄原因转任非领导职务的干部可无限期在外工作，退休前一切待遇不变。

　　“让有能力的干部实现抱负，让缺乏能力的出去锻炼成才，这是这次改革盘活人才的最大设想。”叶盛青说。

　　《郑州晚报》供稿

　　（来源：信息时报）