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国企改革要内外齐动手


http://www.sina.com.cn 2005年06月27日07:16 大连日报

  《中国财经报》发表了李晓晔的文章说,全国人大代表、内蒙古包头市人大常委会副主任邱荣庆认为,当前国企改革中面临两大问题,需内外齐动手来解决。

  他认为,国企改革进行了20多年,目前出现的问题主要在两方面:一是国有资产的流失。由于部分地区在国企改革过程中缺乏透明、公开,少数人暗箱操作,造成了成百上千万的国有资产流入这部分人的腰包。二是国有企业下岗职工的合法权益尚未完全得到保护。很多下岗职工仅仅得到一个失业证,其他的合法权益并没有得到保障,有的连基本的生活需要都满足不了,非常困难。

  邱荣庆建议,为了更好地推进国企改革的进程,应该从以下几个方面开展工作:一是国企改革要外部监管与内部监督双管齐下。增加透明度和规范化,严格杜绝少数人说了算的情况。二是有关部门要严格审计国企财务状况、进行科学评估,避免国有资产的流失。三是解决好企业下岗职工的切身利益问题,使改革得到广大职工的认可和支持。四是半公共事业类(煤气、供暖、自来水等)国有企业改制更要慎重。因为这样的企业直接涉及到大多数人的利益,一定要处理好,避免出现不稳定因素。五是半公共事业类企业产品的价格,要经过政府、人大的科学论证,绝不能放任。六是半公共事业类国企在产权转让的过程中,要留出足够的准备金,一旦出现民营企业经营不善的情况,政府要出面善后。


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