几味药治道路“堵得慌”

　　本报记者卢磊

　　环城北路上，一辆接一辆的大货车排着长龙；药行街上，川流不息的人群往来穿梭；东门口，人车相混艰难前行……相信许多市民在出行中几乎都会遇到这样的情形，都能切身体会到交通拥堵带来的诸多不便。治理交通拥堵突出区域，是缓解市民出行难的一项重要工作。

　　部分区域出现明显拥堵

　　近几年来，随着城市人口的集聚和人民生活水平的迅速提高，交通需求超出了资源的供给水平。据测算，目前市区路口的交通饱和度平均高达0.91，大大超过了我国道路交通饱和度0.81的上限，一些主要道路机动车道通行能力只达到路段要求的40%，平均车速只有18公里/小时。其中，市区的环城北路、中山东路、药行街、东门口一带、市妇儿医院、市第一医院大门附近等部分区域已出现明显的拥堵情况。

　　2004年2月，市交警支队委托市城调队对市区10条主要干道、42个交通繁忙路口、4座桥梁、5个已建或拟建地道的路口进行了流量调查。同2002年9月相比较，路口流量增长了6%，路段流量增长了5.3%，平均车速下降8.1%，延误时间增长15%，交通状况堪忧。其中在对42个路口的流量分析中发现，环城北路岗、马园岗、柳汀岗等11个路口的饱和度大于1.0，还有18个路口的饱和度在0.8到1.0之间。根据经验，当饱和度大于0.8时，车流开始呈现拥堵现象。

　　四大原因造成交通拥堵

　　市交警支队、市建委有关负责人向记者分析了部分区域交通拥堵原因：一是由于部分道路功能重叠，如中山路、药行街等，既是城市的主要交通干道，同时又是城市最重要的商业街，行人、机动车辆和非机动车辆干扰十分严重。二是由于区域内支路不成系统，部分支路功能不全，卡口、断头路较多，如永丰桥新芝路口、大沙泥街解放路口、柳汀街长春路口等。三是由于历史原因造成道路不畅，如环城北路沿线集聚了许多货运公司、大型货场、物流企业等，货物吞吐量大，大型货车往来十分频繁，同时还有铁路道口，造成这一路段经常发生交通拥堵现象。四是由于部分市民素质不高，不遵守交通规则，横穿马路，不走地下通道或人行天桥；部分“三车”随意停放、兜圈掉头、强闯红灯等，扰乱了正常交通秩序，影响了部分区域的交通效率。

　　多管齐下治理拥堵区域

　　市建委有关负责人表示，缓解拥堵区域的交通压力，不是某个区域的问题，也不是修造一条道路就能解决的问题，而是需要综合治理。通过采取交通组织与工程改造相结合、交通疏导与分流相结合、严格管理与挖掘资源潜力相结合等措施，提高道路通行能力，有效缓解突出区域的交通拥堵问题。

　　据市交警支队道路秩序处处长林国雄介绍，在现有道路设施的基础上，进行科学、合理的交通组织，在海曙、江东、江北等部分拥堵较为突出的路段和路口，实行禁行线、单行线，或禁止机动车转弯、直行等。对于环城北路，正在考虑实行单双号通行，如果能够成功实施，预计环城北路能削减20%至25%的车流量。

　　市建委有关负责人接受采访时表示，他们将按照“分片实施、重点解决”的原则，通过新建支路、打通断头路、清理违规占道和违规封闭等措施，提高支路利用率，顺畅区域交通。今年将投入资金2亿元左右，重点建设天一片区、三江口片区等区域的40余条支路，这些支路的整治疏通，将对中山路、药行街等交通干道起到较好的分流作用。加快建设地下通道，消除行人与机动车辆干扰，今年计划完成中山路法院巷地下通道，争取开工建设中山路开明街地下通道。预计这两个地下通道建成后，中山路路段通行能力将明显提高，能有效缓解中山路交通拥堵问题。

　　该负责人还表示，治理交通拥堵突出区域的还有一个重要措施，就是疏通交通卡口，对卡口及瓶颈路段进行改造，提高通行能力。今年重点实施柳汀街南站西路口等卡口改造，增拓解放桥北端右转弯车道，增建甬江大桥匝道，增加甬江大桥机动车车道（二车道变四车道），提高甬江大桥机动车通行能力，分担江厦桥、灵桥的交通压力。另外，市建委还将配合有关部门对部分交通节点进行整治，如调整市妇儿医院、市第一医院大门位置，搬迁汽车南站等。