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监管部门就应该“先行一步”


http://www.sina.com.cn 2005年06月27日08:27 中国宁波网-宁波日报

  舒圣祥

  报载,宁波市海曙区鼓楼工商所日前以产品涉嫌虚假宣传为由,对国际著名日化企业广州宝洁公司旗下的“潘婷”洗发水、“海飞丝”洗发水、“舒肤佳”香皂和“佳洁士”牙膏四种产品立案调查,并向该企业正式发出了询问通知书(6月21日《宁波日报》)。

  宝洁公司的上述几种产品,广告策略都极其相似:“潘婷”的“氨基酸维他命原”,“海飞丝”的“ZPT去屑因子”,“舒肤佳”的“迪保肤”,“佳洁士”的“盐白成分”,使用的都是一些类似于专业术语的不为消费者所熟悉的概念元素,并由这些概念元素配合广告画面描绘出奇妙的使用效果。概念策略虽然能吸引一部分消费者,但也给人一种“假大空”的感觉。

  对于企业广告来说,“玩的就是概念”或许并无不可;对于监管部门而言,质疑概念背后的虚假宣传更加无可厚非。无论最终结果如何,这都是一场注定会受到消费者欢迎的正常而且必要的执法活动。值得一说的是,看惯了监管部门扮演“消防员”角色的我们,在这场普通的执法活动中,感受到的却是监管部门扮演的另一个全新角色,而这个全新角色也正是我们所期待监管部门常常扮演的。

  在一些涉及维护公共利益的执法活动中,典型话语莫过于:“立即采取行动”,“立即开展专项检查”,云云。监管部门只是收尾工作者,先锋部队要么是媒体记者,要么就是国外机构,而且,在这许多的“立即”之前一定是已经有人付出了健康甚至生命的代价。

  点数近期发生的侵犯公共利益的典型事件,仅食品安全领域就不下几十起,可是监管部门主动查出的又有几起呢?“苏丹红”是国外传来的,哈根达斯、光明回奶是媒体“扒”出来的,似乎只有雀巢奶粉算得上是浙江工商部门正儿八经查出来的。

  发现问题是解决问题的基础,主动调查优于被动处理,只有及时发现问题才能尽快补牢于羊未亡。监管部门不能满足于做一个合格的“消防员”,而理应在问题发生前“先行一步”,做好“预防”规范。


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