王炯木
据新华社报道，从7月1日起，河南省各级工商行政管理部门一律不再对医疗广告发布进行审批。停止医疗广告发布审批后，各级广告监管机关将加强对医疗广告发布后的监督管理，对内容虚假，涉嫌违法的医疗广告，一经发现，严厉查处。
医疗广告直接关系到患者的生命健康。我国的广告法、医疗广告管理办法等法规都对医疗广告进行了严格的限制，但是虚假医疗广告似乎有愈演愈烈之势，并没有得以有效遏制。这种状况我想怕是与行政执法机关的“审批情结”脱不了干系。应当承认，多年来形成的思维定势使我们自觉不自觉地染上了“审批崇拜”、程度不同地迷信着“审批万能”，因而其行政方式存在着重审批、轻管理的问题，其行政行为有着“一经审批、万事大吉”的懒散。在“审批情结”之下，行政行为之“本”(行政执法和管理)“末”(审批和审批权)往往被倒置起来，因而就有了许多舍本逐末的无效行政。在现行的医疗广告审批制下，现阶段不良的医疗广告泛滥成灾很是能说明问题。
而河南不再审批医疗广告的发布，继而把重头转向广告发布后的监督管理和虚假违法广告的严厉查处，这不仅仅是行政方式的简单转变，更是对行政行为的彻悟和行政目标追求的成熟之举。医疗广告由“验票进场”到“敞门进场”，既能彻底避免行政审批行为失范，降低社会成本，又能使行政行为得以固本强根，这将更有益于行政效益的发挥。
