《为了你腾飞—国债项目在广西》大型系列电视专题片简介

　　改革开放的广西，秉承五千年的百越灵气，铸就了一部五彩斑斓，常读常新的壮观史诗。4800万各族人民，以智慧和力量，以胆识和勇气，谱写出一曲曲扣人心弦的八桂大歌。

　　1998年以来，广西利用国债资金办成了一批过去一直想办而未办成的大事：建起了四通八达的交通大通道；进行了农村电网建设与改造；修建了城市防洪大堤；退耕还林保护生态；中小学危房改造；医疗卫生；基层公、检、法设施改造等等。这些关系国计民生的重大项目的建成，给老百姓带来了实实在在的好处，有效地拉动了经济增长，进一步提升了城市基础设施水平，促进了经济社会的全面发展。如果说，改革开放给广西经济发展驱动了起步的轮子，那么，利用国债项目带动其他投资便是给广西经济腾飞插上了强劲的翅膀，是广西腾飞的重要引擎。

　　第一集 构建八桂大通衢

　　广西，是中国唯一与东盟国家能够从海、陆、空三维一体连通的省区，是中国与东盟国家之间最便捷、最重要的经济走廊。然而，交通基础设施的落后严重制约了广西区位优势的发挥。

　　1998年，中央作出了发行长期建设国债，加快基础设施建设的战略决策。经济基础薄弱的广西抓住这一机遇，以国债投资的使用为契机，拉开了八桂大通衢建设的序幕。

　　据统计，五年多来，广西共争取到国债项目800个，总投资达1160亿元。其中，先后有44个交通基础设施项目获得了国债专项资金，金额多达36.8亿元，同时带动其他资金总投入共256亿元。到2003年，广西如期建成了一批交通重点工程，高速公路通车总里程达1154公里，有十条标准公路与越南相通。其中：

　　投资20.8亿元，含国债1.5亿元的西江航运建设二期工程——贵港航运枢纽已于2000年建成投产；

　　南防高速公路，边境公路，巴马到田东等16个路网及扶贫公路项目、田东至西林等14个通县公路，已经全部建成通车；

　　2004年9月28日，水任至南宁高等级公路正式通车，标志着西南出海大通道广西段全线建成；

　　此外，在国债资金支持下，早期建成的桂海高速公路和黎钦铁路，成为广西连接西南出海大通道的主动脉。

　　这批交通国债项目的建成，使广西共增加三级航道277公里，等级公路4974公里，初步形成以西南出海大通道等出海、出边、出省交通干线为主骨架的格局，以及以区域干线公路和县乡公路为网络的公路水路交通网，有力地促进了广西改革开放和社会进步，为广西经济发展注入强大活力。

　　第二集 为桂林山水添彩

　　桂林山水，是桂林旅游业发展得天独厚的资源。为进一步提升旅游档次，1998年至2003年，桂林市积极建设“桂林国际旅游城市”，启动国债建设项目150项，国债投资达13.26亿元，并拉动社会投资200多亿元。在国债资金的支持下，桂林的城市建设和基础设施建设搞得有声有色，城市面貌发生了崭新的变化。

　　改造市容，整治漓江，是国债投资的主项。几年来，国债投资为桂林打造了一批靓丽工程：

　　中山路、环城南路拓宽了，解放桥变美变亮了。这批“畅通工程”使桂林城市交通大大改观，城市功能进一步提升；

　　第四污水处理厂，两江四湖等“清水清淤工程”的竣工和投入运转，使桂湖、榕湖、杉湖的水由浊变清，同时漓江水质污染得以彻底根治，成为中国旅游人数最多的一条江，被誉为“中国旅游第一江”；

　　而先后建成的城市防洪堤坝和珠江防护林带等一批防洪排涝设施以及清淤疏河工程，又使桂林市的防洪排涝标准从5年一遇提高到20年一遇，有效地保护了城区21平方公里的人居生活和560公顷耕地，受益人口达27万；

　　国债资金的投入，修好了一条条通往景区的道路，建起了生态停车场，使阳朔旅游景点的设施更加完善，景观胜似仙境，为桂林这座国际旅游城市增色不少。

　　第三、四集 点亮万千农家灯火

　　近年来，广西农村电网建设与改造中，广西电网公司和广西水利电业有限公司这对耀眼的“双子星座”担纲主演，作出了重要贡献。同时，国债项目在其中所起到的“引擎”作用更是功不可没。

　　广西电网公司抓住国债投资机遇，积极争取农村电网改造项目，使广西地市电网及43个县、市、区的农村电网建设改造被列入国家计委城乡电网发展计划，共争取投入资金65.3352亿元。至2003年底，广西电网公司新建和改造了农用35千伏以上变电站500余座，改造和增设农村居民用电户450万户，覆盖达98%以上，实现了村村通电。同时，由于推行“三公开、四到户、五统一”制度，杜绝了农电“三乱”现象，农村到户电价比网改前降低了约0.30元，5年累计共减轻了农民用电负担10亿元，大大促进了农村经济发展。

　　与此同时，广西水利电业有限公司也积极利用国债投资，进行农村电网的建设与改造。新建和改造35千伏变电站151座，35千伏线路1912公里，完成10千伏线路20285公里，低压线路63381公里，总投资额达44.5亿元，使2000万农村人口受益。同时，还带动了农村家用电器的消费，拉动了农民对小型机械的投资，为山区人民脱贫致富奔小康作出了应有贡献。

　　第五集 让南宁更具活力

　　1998年以来，南宁市人民政府积极争取国债项目资金的支持，加快建设了一批街道、桥梁、供水，以及污水和垃圾处理等城建项目，使城市建设向着一年一小变，三年一中变，六年一大变的蓝图前进，如今，南宁的市容市貌发生了明显的变化，人居环境大大改观，全市经济的发展驶上了新的台阶。

　　在国债奖金的支持下，南宁市建设了40公里长的邕江防洪大堤，保护了市区邕江两岸137万居民群众的生命财产安全，保护了52万亩耕地不再受洪水袭扰，使南宁市避免了经济损失累计达150亿元。

　　利用国债资金改造的南宁市自来水公司陈村水厂，环境优美，供水量足，水质很好，对市民生活用水的清洁安全给予有力保障。

　　朝阳溪，昔日的“龙须沟”，国债资金投入改造后，如今已成为市民休闲的好去处。

　　国债的投入，使南宁市燃气管网完成了一万公里的铺设，彰显南宁市基础设施建设中的人文关怀。

　　国债的投入，使南宁市的快速环道已达40公里，外环高速环道达到80公里。加上数十座流光溢彩的立交桥，一座充满活力的国际化城市正渐行渐近。

　　第六集为广西教育大厦添砖加瓦

　　近年来，在国债资金的强力支持下，广西教育事业基础设施相对滞后的状况得到极大的改善，国债项目的建设为广西的“百年大计”打下了坚实的基础。

　　广西大学新图书馆是广西重点国债教育项目，总投资6855万元，其中国债资金5200万元。正是在国债资金的强力支持下，这所高校图书馆成为了目前广西建筑面积最大、设施最先进、现代化程度最高的图书馆。近年来，中央国债项目共安排广西高校校舍建设项目11个，计划总投资37629万元，计划建筑面积24万多平方米，目前已有8个项目竣工验收，累计完成投资38288万元，大大提升了广西高等院校的办学水平。

　　国债资金对中小学危房改造作出了重要贡献。从2001年开始，广西开始实施农村中小学危房改造项目，广西的中小学危房改造工程共投入资金26846万元，其中国债资金9216万元，项目覆盖广西65个县（市、区），改造项目学校677所，其中中央国债项目学校260所。2003年，广西二期中小学危房改造工程国债项目开始实施，计划当年投资1亿8千多万元，其中中央国债资金1亿1千多万元。

　　目前，经过国债项目的建设，全区危房率由1997年的13%下降到9.46%；贫困地区普及九年义务教育的进程得以大大加快，小学适龄儿童入学率和初中毛入学率都有明显提高；同时也促进了中小学布局调整，优化了教育资源配置，扩大了高中的招生规模，促进了贫困地区职业教育的发展。

　　第七集再造八桂秀美山川

　　四季如春的气候，多样的地形地貌赋予了广西广袤的森林，丰富多彩的动植物。然而，广西又是一个岩溶地貌发育典型地区，石漠化严重，全区岩溶面积为3400多万亩，生态环境脆弱，严重制约广西经济社会的发展。在国债资金的强力支持下，广西林业部门在全区范围开展以退耕还林、重点生态林建设为代表的生态工程建设，再造广西秀美山川。

　　从2001年以来，广西借助国债奖金，开始在全区全面实施国家六大林业重点工程中最大的一项工程-——退耕还林工程，狠抓造林绿化和森林资源保护。资料显示，从2001年到2003年，广西退耕还林工程国债项目投资已达3点04亿元。通过实施退耕还林工程、小流域治理工程、珠江防护林工程等一批国债项目，共造林950万亩，封山育林185万亩，治理水土流失面积985平方公里，广西的森林覆盖率在2004年达到了41．33％，与此同时，广西大力开展改灶节柴和沼气池、小水电等农村生态能源建设，仅2003年，国债资金就在广西沼气池工程建设中总投资8225万元。迄今为止，全区累计推广省柴灶800多万座，建小水电站3.6万处，发展生态家园50多万户、使全区每年节约薪柴1200多万吨，森林资源能源性消耗由1985年的46%下降到现在的30%以下，年少采伐350万亩林木。

　　如今，广西一跃成为国家林业大省和生态大省，生态环境得到极大改善，为经济可持续发展打下了坚实的基础。

　　第八集 奠定东巴凤腾飞基石

　　广西革命老区东兰、巴马、凤山，是一块富有光荣革命历史的红色土地。新中国成立后，党和政府对东巴凤革命老区的建设给予高度重视和极大关怀。但是，恶劣的地理环境，一度锁住了东巴凤发展的脚步。

　　为了彻底改变东巴凤的落后现状，告慰革命先烈，造福子孙后代，自治区党委、政府相继启动国债资金2.1亿元，筹集其他多项资金共22亿元，开展了东巴凤基础设施建设大会战。

　　通过艰苦奋战，至2004年6月，大会战竣工项目已达74305个，占计划总数的98.7%。其中，完成乡村公路189条2685公里，新增受益人口28.2万人；建成沼气池59222座，占计划项目98.7%；完成水利项目14633处，占计划数的103%；建成县城防洪工程5.5公里，乡镇供水工程31处，村屯人饮工程1039处，地头水柜14477座，总容量达80万立方米，解决了15.59万人和10万头牲畜饮用水及1200公顷石山区旱地灌溉问题，从而结束了过去“人在焦渴中，地在干涸中”的辛酸历史。

　　如今，大会战项目的投入使用，对拉动老区经济发展产生了显著的效益。2003年东巴凤三县国内生产总值比上年增长了10.6%，地方财政增长了18.3%，老区人民迈上了富裕的道路。

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　　《为了你腾飞——国债项目在广西》8集系列电视专题片由时任自治区党委副书记、现任自治区人大常委会副主任潘琦担任总监制并题写片名，自治区党委常委、自治区副主席李金早担任总顾问，财政部驻广西财政监察专员办事处、《经济日报》广西记者站等联合摄制，已于2月19日起在广西电视台、南宁电视台、桂林电视台等台播出。

　　来源:

　　经济日报广西记者站 责编：黄珊