让群众说了算 |
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http://www.sina.com.cn 2005年06月27日15:51 大众网-农村大众 |
本报莒县讯(通讯员孙启和张甲伟李敏)都说村务管理是“马后炮”,“多年公开难见公开”,“常讲民主难见民主”,而近年来,莒县通过实施审核、决策、公示、咨询和事中、事后监督的“六步监督法”,对村务管理实行过程监督,变事后管理为全程管理,让许多老大难问题迎刃而解。 “六步监督法”紧扣村级管理的核心问题,扩大群众的知情权、参与权和监督权,保证了村务民主、公开、落到实处。各村经乡镇村务全程民主监督工作领导小组批复同意的拟办村务,在乡镇监督员的指导下,分别召开党员议事会、村民代表议事会、村民(或户代表)议事会,进行民主决策,确定初步实施方案。民主决策后,还要公示3天。公示期满后,由乡镇监督员主持,在村里召开村务咨询会,面对面回答群众提出的问题。会后,村“两委”派人持《村务全程民主监督审批表》和《村务全程民主监督会议纪要》,到乡镇村务全程民主监督工作领导小组领取《村务全程民主监督拟办村务办理通知单》,按照通知单批准的事项,分项办理有关手续,然后由村“两委”按照村级工作规程组织实施,乡镇监督员全程参与实施过程的督导。村务办理结束后,村“两委”将村务办理情况形成书面材料,由负责监督该项工作的乡镇监督员签字,报乡镇村务全程民主监督工作领导小组备案,并在乡镇、村公开栏内张贴、公开。 实施“六步监督法”以来,该县农村发生了“三多三少”的新变化:一门心思发展经济致富的多了,上访的少了;为村里发展出主意想点子的多了;反映村干部财务、土地敏感问题的少了;村干部带领群众干部上得项目多了;与村民的矛盾纠纷少了,呈现出稳定、和谐的良好局面。 |