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医疗市场化的“美国模式”


http://www.sina.com.cn 2005年06月28日00:56 东方早报

  卫生部最近宣布,中国的医疗体系不能市场化,“美国模式”不适用于中国。但是,“美国模式”究竟是什么?中国为什么不能学?这个问题还很少有人探讨。

  如今,人们一提美国,就想到“世界帝国”,想到维持这个帝国的军事霸权。美国的军事开支,超出世界其他主要国家(包括欧盟、俄罗斯、中国、日本)的总和。不过,其军事开支比起其医疗开支来,还是小巫见大巫。美国军事开支不过仅占其GDP的3%上下,医疗开支则占GDP的将近14%,教育开支还排在第二,占GDP的5.6%。美国的医疗开支在GDP中的比值,远远超过了世界上任何一个发达国家。医疗是美国的第一大产业。美国的医疗,在世界上如同其军事力量一样,不仅全面领先,甚至领先的幅度更大。

  但是,最先进的医疗,并不等于最健康的国民。试想,一个国家的国民全做一个胸外科手术,其医疗开支在GDP中的比例就会大得吓人,这方面的技术可能也成为世界第一。但是,这么大的医疗产业,只能说明这个国家的老百姓不健康。相反,一个国家很少有心脏病,也没有几个胸外科医生,医疗技术很不发达,但可能国民更加健康。这就是不能用经济产值和技术水平衡量一国医疗之成败的原因。

  美国拥有这么大的一个“医疗帝国”,老百姓的健康水平如何呢?不妨看几个简单的指标。首先是人均寿命。世界上人均寿命最高的是法国和西班牙之间的弹丸小国安道尔,国民平均寿命83.5岁。日本第二,为81.6岁。瑞典第三,80.1岁。美国排在哪里?美国仅排第37位,国民平均寿命为77.1岁。甚至美国附近的发展中国家,如哥斯达黎加、巴巴多斯,也比美国排名靠前。再看婴儿死亡率,最低的国家是新加坡、日本、冰岛、瑞典、芬兰等发达国家。美国竟进不了前25名。医疗体制的目标,是预防人们得病。但医疗产业的利益,是人们得病越多、越厉害越好。市场规则不能支配医疗制度,道理也恰恰在这里。

  这几年美国发生的几件事情就很能说明问题。去年美国闹感冒疫苗荒。特别是有些感冒可以让人送命,却找不到疫苗。政府只好出来鼓励年轻人,自愿放弃种疫苗,把机会让给体弱的老人。于是出现了八九十岁的老人在医院排长队等着种疫苗的情景。为什么世界第一大“医疗帝国”找不到足够的感冒疫苗?原因很简单:这玩意儿不赚钱!赚钱的是Viagra。当时Viagra销得正热,广告铺天盖地,货源充足。甚至有人还提出,Viagra应该列入医疗保险计划,让保险公司承担费用,因为男人不能勃起,情场失意,影响了人的基本幸福,对社会不好。这些人根本不会想一想,若是大街上充满了情场失意却都在勃起的男人,对社会又有什么好处。

  1996年共和党总统候选人多尔在输给克林顿后,再也没有重返政坛,却开始身体力行,为Viagra做广告。笔者和朋友开玩笑说:怪不得大家选总统这么要死要活。看看人家克林顿,赢了就出花花事;输了的人则马上阳萎,只能靠卖Viagra为生。其实,多尔推销Viagra特别能够说明美国社会的问题:活到多尔那把年纪(70多岁),又有伤,性欲减退难道是病吗?但医药公司一定要把没病说成有病,哄着你去吃药。甚至不惜冒着副作用的危险。市场驱动的医药公司,都像Viagra雇用多尔一样,不惜花巨款招募明星推销。

  由于医药公司垄断市场,大肆推销,控制定价,美国人越来越买不起药。一些退休人士,甚至跳过几天不服药,为的就是省几个钱。最近一位外科医生在《纽约人》上撰稿,称自己开诊所,最重要的是生意头脑而不是医术。如果你的病人的账单有30%被保险公司拒付,你就赔了。如果这个比例降到15%,你就开始赚钱。所以,一进医院,人家先问你的不是得了什么病,而是有什么保险。保险不好,许多病就没有人敢给你治。美国人平均寿命在发达国家中偏低,也就不奇怪了。

  在美国,医疗制度已经成了内政中最大的一块心病,仿佛就是国际事务中的伊拉克。每次总统大选,医疗都是最重要的议题之一。去年《纽约时报》发表文章,呼吁仿照联邦储蓄银行的模式,建立一个独立的全国医疗管理机构,经营全国的医疗保险、医疗收费、药品定价等事务,限制市场规则的影响。

  不过话要说回来,美国医疗虽然如此市场化,医生的医德和医术还是令人敬重。笔者听说一些美国的大医药公司在中国靠行贿来推销,给开自己药的医生提成。国内的亲友说,一个三岁孩子看一次病,本来病并不可怕,但拿回来的药吓死人。去药房如同买菜,提一篮子药回来。三岁的孩子能这么吃吗?笔者在美国十年,孩子大人看病,印象最深的,就是美国的大夫不到最后毫无办法的时刻不开药。特别是对孩子,有时家长已经沉不住气,大夫却说:“等一等,不过是病毒,一两天自然就过去。这么小的孩子,能不吃药就不吃。”这一点,确实是中国的医生应该学的。

  以笔者的观察,医疗系统市场化是不行的。完全排斥市场也不可取。毕竟,市场机制刺激了美国医疗技术的发展,有许多可学之处。没有哪一国一地的制度可以照搬到中国来。但是,这并不是说别人的经验不可学。我们的毛病是,要学似乎就是照搬,而且不管什么事,眼睛总盯着美国。其实香港和日本,其民众健康水平都比美国高。其医疗制度,应该能够给我们提供许多借鉴。为什么不能以亚洲、欧洲的经验,参照美国的模式,最后制定我们的医疗战略呢?

  作者:早报美国特约撰稿人 薛涌


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