出租车价改听证初定下月

　　记者昨日获悉，原定于本月底召开的南京市出租车价格改革听证会将延期举行，时间初定在7月份。届时，各方代表将就南京市出租车价格改革的可行性进行讨论。价改方案共3个重点

　　为稳妥推行这次价格改革，南京市物价局、南京市客运管理处等相关部门此前曾进行了周密的调查研究，除了考察外地的做法外，还向南京本地的出租车司机、出租车公司、消费者代表等做过广泛的座谈、调查。

　　这次出租车价格改革将围绕“提高起步价、取消返空费、实行双计时”这三个方面进行。在方案设想中，起步价可能会提高到8元3公里，原来在3公里以后加收的返空费予以取消（但要设定在8公里以内），每公里加价拟降为2元左右，同时增加等候计时收费，当车速小于或等于12公里/小时并持续5分钟后开始计价。专家建议“着眼于长远”

　　这次价格改革与南京市出租车正在进行的“升级提档”、“公车公营”直接相关，对此以及全国出租车行业的现状，江苏省社科院科研处处长田伯平研究员进行了十分全面的调查研究。他认为，出租车行业近年来出现的各种矛盾，根源在出租车的营运证上，所以从长远来说，逐步取消营运证有偿使用才是治本之策。

　　基于目前我国各个城市出租汽车制度差别很大的现状，停止营运证有偿使用应该有一个过渡，各城市可以根据实际情况采取到期自然停止的办法，也可以先降有偿使用费、待条件成熟进一步取消营运证有偿使用。要把降低有偿使用费、缩短使用年限，同时完善使用办法结合起来。要提高政策的透明度，实行全社会公开招标，吸引优质资本进入出租车行业，改善经营者素质。要形成一批独立的出租汽车经营公司，并鼓励跨地区兼并重组，逐步打破出租车行业的封闭性和垄断性，培育真正的现代出租汽车产业。定价要考虑人均收入比

　　目前，政府制定运营价格大体按照城市的规模和消费水平、出租车的车辆档次、运营证有偿使用费的高低以及周边城市的出租车定价情况综合考虑而定，因而各个城市出租车的计价方式和起步价格各不相同。眼下，应改变出租车是高消费的观念，出租车价格应在合理的前提下尽可能低一些。价格指标不是看绝对价格，而是看出租车价格与当地居民人均可支配收入之比。

　　田伯平研究员建议，可以根据出租汽车公司的企业素质、管理水平、车辆状况、服务质量和社会信誉等综合条件评比打分，择优授予一定期限的出租汽车经营权。此举将大幅降低出租车经营费用，进而适当降低出租汽的起步价。实习生黄璜快报记者郑春平