从政策上“点燃”市民创业激情

　　本报讯（记者　杨艳）　面对市民的创业热情，政府应该给予什么样的政策支持和鼓励？一份由方孝文等南京市政协委员经调研后提出《设立创业风险投资基金，从政策上推动全民创业》的提案，被南京市政协主席会议确定为主席督办的重点提案。日前，南京市政协副主席张伯兴带领部分政协委员对该提案进行了督办。

　　近年来，在市委、市政府的大力倡导下，南京市民的创业热情空前高涨，创业氛围已逐步形成。但与上海、浙江等地相比较，南京还存在创业起点不高、人数较少等问题。反映在统计数据上，南京市民的财产性收入占总收入的比例远远不如浙、沪等地。就此，方孝文等委员经调研后提出了《设立创业风险投资基金，从政策上推动全民创业》的提案，就关系市民创业及民营经济发展的一些问题，建议政府能给予更多的政策支持，设立创业风险投资基金，以多种优惠鼓励市民的创业激情。

　　督办会上，南京市发改委、市劳动和社会保障局、市科技局、市财政局、市工商局等承办单位的负责同志，分别介绍了提案的办理情况。目前，南京已经就鼓励市民创业出台了多项的扶持政策，设立“南京市科技人才创新创业资金”，引导和鼓励科技人才开展创新创业活动；组建南京市高新技术风险投资股份有限公司，通过风险投资，推动科技型企业尽快做大做强；建设中小企业信用担保体系，着力解决民营中小企业融资难问题；实施“1118”项目工程，帮助下岗失业人员自主创业等。随着这些政策的实施和落实，将开发和提供更多的就业岗位促进经济的发展。

　　针对在创业过程中贷款难、融资难的问题，相关部门表示，将很好地汲取提案的建议，充分利用政策杠杆，在资金上加大扶持力度，进一步营造中小企业发展与市民创新创业的良好环境。

　　委员们认为，相关部门应针对目前存在的创业项目分散、贷款额度小、风险意识弱、机制不健全等问题，研究探讨保证资金长期扶持的办法，加大对不同层面、不同群体的扶持力度，同时在资金的设立、运作、监管、退出等方面严格工作程序，力促南京成为一片创业热土。

　　《江南时报》 (2005年06月28日 第八版)