“公开承诺”要实事求是（今观察）

　　柳昌祥

　　时下，许多地方的党政部门，特别是直接和群众打交道的政府窗口部门，都推行了“公开承诺制”。政府部门将自己的办事效率、服务质量等向社会作公开承诺，有利于规范党政机关工作人员行为、提高行政效率，也可以接受群众监督，杜绝不正之风，这样做的出发点是好的。但是，有些地方“公开承诺”过多过滥，也引起了群众的反感，尤其是“公开承诺”过程中的四种不良现象应引起高度重视。

　　一是“一窝蜂”。少数地方搞“公开承诺”上行下效，蜂拥而上，遍地开花，形形色色的“承诺”满天飞，似乎不搞“公开承诺”就没有干工作，不搞“公开承诺”就不与时俱进。

　　二是“一头热”。有的党政部门热衷于搞“公开承诺”，但把“公开承诺”挂在墙上、说在嘴上，没有落实在行动上，对承诺后工作效率、质量是否有新提高，是否真正方便了群众、是否取得实实在在的效果，并不太关心，对群众提出的意见、建议也没有及时采取改进措施。最终结果是，“承诺”活动搞得热热闹闹，群众却反应冷淡。

　　三是“一束花”。有些地方把“公开承诺”当作装点门面的花儿，作为树立“形象”、扩大名气的一种办法，有“作秀”嫌疑。例如，把党纪国法中的明文规定或自身应当履行的职责改头换面作为“承诺”，制造“新闻效应”。这样的“公开承诺”，反而会产生负面影响。

　　四是“一阵风”。有些党政部门在“承诺”结束后的一段时间，还是认真执行承诺的各项内容的，但坚持的时间太短。还有些单位“承诺”过后，就将承诺书束之高阁，“承诺”是否兑现，缺乏相应的评价、考核、监督、奖惩办法，没有建立长效管理机制。

　　总而言之，“公开承诺”要实事求是，应该承诺的才承诺，承诺了就要坚决做到。同时，要建立考核、检查制度，纪检监察机关还要加大监督力度，对承诺了却不兑现的部门要严肃追究相关责任人的责任。

　　《人民日报》 (2005年06月28日 第九版)