尚福林称投资者信心脆弱 暗示平准基金已获论证

　　中国证监会主席尚福林6月27日在国务院新闻办记者招待会上称，尽管我国证券市场正在逐步走向成熟，但由于市场持续低迷，投资者信心仍比较脆弱。他明确表示，股权分置的改革将在第二批试点结束后全面推行，并且力争在较短时间内基本完成。

　　尚福林在就资本市场近两年来的工作作总体介绍时称，各种变化表明，我国的证券市场正在逐步走向成熟，尽管实现这个变化的过程是艰难的，但是发展的方向是明确的。同时，我们清醒地认识到，市场多年来积累的问题还在不断影响着市场的发展；由于市场持续低迷，投资者信心仍比较脆弱；面对市场发展中出现的新问题，推进市场改革和发展的任务仍然十分艰巨。

　　对于记者提出的管理层是否支持设立平准基金，以及多大规模的问题，尚福林称，“党中央、国务院对这次股权分置的改革是高度重视和支持的，我们也注意到近期媒体上对平准基金有各种各样的报道。股权分置改革是资本市场发展当中的一项重大改革，需要有一个稳定的市场环境”。“在股权分置改革当中，也要注意把改革的力度和市场的可承受能力妥善地结合起来，努力维护市场的稳定。因此，各相关方面对股权分置改革当中可能遇到的问题以及维护市场稳定的各项措施都进行了充分的论证”。分析人士指出，尚福林表态事实上暗指平准基金已获得支持，并且经过了充分论证。

　　尚福林表示，从第一批试点的情况看，总体的效果应该说是好的。第二批试点在公司的覆盖面和多样性上都有了扩展，对这批试点当中出现的复杂情况，证监会还需要做好充分的准备。

　　尚福林称整个试点工作不会拖延得太久，在第二批试点工作结束后，证监会将不准备再进行第三批试点，在及时总结经验，完善规则的基础上，加紧做好全面推开的工作，力争集中在一个相对较短的时间内，基本上完成股权分置改革。他同时表示，为了推进和促进上市公司进行股权分置的改革，证监会正在研究和制定有关配套政策措施。但他并没有透露具体的内容。

　　据经济学家韩志国称，证监会极有可能在一半以上的上市公司完成股权分置改革后，采取强制性措施在整个市场推行。“这些强制性措施不排除禁止增发甚至摘牌的手段。”他说。

　　从前两批试点企业的名单看，一些股权复杂的公司，比如包含B股以及H股的公司并没有被包含在试点范围内。对此尚福林称，对于上述两类公司的股权分置改革问题，证监会一直在进行研究，有些公司也正在准备股权分置改革的方案。

　　他透露，对于含有B股的公司，证监会在制定相关的股权分置规则时，会充分考虑它的特殊性；另外，对含有H股的公司在具体方案的设计上也要充分考虑这一因素，并且会一如既往地加强与香港证券监管部门及证券交易机构的沟通和交流。

　　尚福林并没有对有关补偿方案的对价标准进行表态，他认为，搞好股权分置改革对于资本市场、上市公司和公司股东都是有好处的事情，希望是合作共赢。（记者安明静）（来源：国际金融报）