深圳拟用新方案保证“放心肉”

　　深圳拟用新方案保证“放心肉”

　　市长许宗衡表示，只要措施得力食品安全问题两三年内会发生根本性变化

　　“放心肉”新方案

　　将养殖厂前移，与湖南、江西等生猪输出地签订合同，在生猪进入肉联厂之前就进行检测，把源头堵上。

　　兴建5—6个肉联厂，与生猪输出地签约，满足深圳标准的可以送往深圳，堵住源头。

　　基地再将送来的生猪成批屠宰，统一配送、批发，以方便进入市场进行监管。

　　本报讯“深圳提出到2010年基本实现现代化，如果连老百姓吃的猪肉、豆腐、蔬菜都不能保证安全，如何向老百姓交待？”在昨日举行的市人大议案建议和政协提案交办会上，深圳市市长许宗衡透露，深圳将启动新方案保证市民吃上“放心肉”。

　　食品安全监管保持高压状态

　　在今年举行的深圳市四届人大一次会议上，“关于加强我市食品安全监督管理的议案”被列为大会议案。许宗衡认为，这一大会议案确定的非常准确。“益民豆腐在市场上的占有率仅为10％左右，80％—90％都是小作坊加工，能让人放心吗？目前私宰肉的成本为零，而清水河等正规肉联厂现在基本上不杀猪了，或者杀的很少，设备折旧，根本就竞争不过私宰肉。”许宗衡认为，总结原因，政府部门更多是在流通的末端进行监管，即使再增加成倍的人力，也无法满足需要。

　　许宗衡透露，由于意识到打击私宰肉是一个系统问题，深圳已经制订了一套新的方案，考虑兴建5－6个肉联厂，通过生猪入厂前检测及加强市场监管等措施，保证向市民提供放心肉。“前不久，农林渔业局将来自江西25个县不符合标准的生猪全挡了，这是好的。我们可以与10个县签约，10个不行签20个县，20个不行签30个县。”

　　许宗衡表示，在新的监管体制确定之前，深圳必须对食品安全监管保持高压态势。“只要是思路清楚了，措施得力，政府工作落实，食品安全问题在2—3年内一定会发生根本性的变化。”

　　办理议案提案不得推诿扯皮

　　交办会上，许宗衡强调，“必须坚决杜绝代表委员年年提、有关部门年年答，就是不落实的现象。”

　　今年“两会”期间，市人大代表和政协委员分别提出597件市人大议案、建议，624件市政协提案。经过分理，1200余件议案、建议和提案昨天正式交给各承办单位办理。

　　许宗衡指出，重视办理工作，就要真正把它作为大事来抓，而不能作为“额外负担”，应付了事。一些建议、提案涉及到多个部门或单位，相关部门要多一些责任心，多一些奉献精神，多一些协作精神，密切协作，相互支持，不得推诿扯皮。

　　政府部门内部架构可自行设置

　　本报讯一项可能涉及到深圳政府组成部门每一个公务员的政策不久将会出台:在单位总体编制等不变的前提下，部门内部架构设置将不由市编办统筹，各部门可以根据实际工作需要自己安排。

　　这是深圳市市长许宗衡在昨日举行的市人大议案建议和政协提案交办会上透露的。据其介绍，目前这一设想已经征得深圳市委书记李鸿忠的认可。

　　多年来，深圳政府组成部门公务员编制配备，以及各个处室的设立和人员配备，均由深圳市编办统筹负责。这一现象使得很多部门在处室的设置、人员的多少配备上造成不便，但又无力改变。在昨日交办会上，许宗衡表示，由于政府各部门的总体目标和任务是明确的，因此深圳考虑在总体编制不变、机构不变，领导指数不变的前提下，由各个部门根据工作的实际需要进行机构布局。“包括规划、国土、贸工、财政等部门在内的，都有一个理顺的问题。”许宗衡表示，允许政府一把手承担这一责任，出了问题，要追究相关领导人责任。

　　许宗衡还透露，在7月19日举行的四届人大一次会议之后，政府组成部门一把手负责人全部到位，就会在内部运行机制进行考虑，7月份拿出具体方案。

　　人大拟启动闭会期间询问制度

　　本报讯记者从昨日的交办会上获悉，在刚结束不久的四届人大一次会议上，共提出了597件议案建议，大会确定的议案是116名代表提出的“关于加强我市食品安全监督管理的议案”，由17个议案合并而成。昨日，市人大将大会议案、三个重点建议，以及其他500多个建议分别交给市委、市政府系统办理。

　　庄礼祥在交办会上明确，要反对不调查研究，不与代表沟通，闭门造车，文来文往的工作作风。承办单位要在三个月内对代表予以答复，如有特殊情况不能按时答复代表的，应书面报告市人大常委会，但最迟不得超过六个月予以答复。

　　庄礼祥透露，深圳市人大还拟在闭会期间在适当时候启动询问制度。质询与询问是人民代表大会制度规定的人大代表问责“一府两院”的一种方式。目前，我国的相关法律只对大会期间审议议案和报告时的询问作出了规范，在闭会期间提出询问还没有规定，在国内也没有先例可循。在深圳两会前夕，龙岗进行了一场在大会闭幕期间人大代表针对政府部门的询问会，开国内先河。有专家认为，此举一旦形成制度，可望建立人大对政府常态监督的全国样板，意义深远。

　　本版采写:本报记者　普德法