让市民住得更从容

　　本报记者郭靖

　　核心提示在解决住房难过程中，要关注两类人，一类是那些虽然符合限价房申购条件，但购买限价房没能力一次性付款，而银行又以购买套型小或收入不高等理由不给办按揭的人。另一类是那些不符合限价房申购条件，收入中等，需要通过商品房市场来解决住房问题的人。他们通过积蓄、借债勉强付得出首期，也能办出按揭，但过高的房价使他们住得很艰难。

　　缓解住房难去年列入市委、市政府“执政为民，以民为先”的具体行动之一后，相应的解难方案已于不久前出台。可现在仍有不少人对于把住房作为一难不理解。他们觉得，宁波人住房并不难。

　　怎么会不难？他们说，这几年，大多数居民都买了房子。眼下，商品房已不再难买。如果还买不起，可以租房住。在西方发达国家，也不是所有人都有产权房，自有住房率不过50%到70%，许多人也是租房住。

　　对中国人，住房是稳定生活的保障，即便找对象成家没有房子也不行。其次，中国的住房租赁市场很不成熟，大部分房间日用设施不全，拖着各种家电和家具频繁搬家实在不是滋味。

　　国际上衡量房地产市场有没有泡沫常用的指标是房价收入比，一般认为比值在6左右为正常。去年我市城镇居民人均可支配收入15882元，按户均2.8人计算，三口之家购100平方米住房的房价收入比为11.4。而据《理财杂志》调查，三口之家以年节余（收入的57%）购买面积70平方米的两居室计算，宁波人需要15.21年，在全国37个大中城市中排第9位。

　　去年，宁波城市人均可支配收入为1.5万多元，可我们所买到的房子严格说并非“恒产”，因为土地使用权最多只有70年。

　　说住房不难的人提出，房价虽然在涨，可收入也在提高，现在买不起房的人可以积蓄资金，到买得起时再买。但房价高了，房租自然也高，收入原本不多，大部分要被房租和日常生活开支花掉，省下的那点钱又被房价上涨抵冲，结果可能是永远买不起房。同时，在房价快速上涨过程中，只有有钱人能分享城市发展为房地产带来的财富放大效应，造成贫者越贫，富者越富的局面，不利于社会成员共同富裕，和谐发展。

　　从破解住房难的思路看，重点是建设限价房、村民安置房、低收入家庭住房，推进廉租住房制度，从而构建起比较完善的住房保障体系。在保障中低收入家庭住房的基础上，大力发展商品房市场，形成高、中、低几个层次并存的住房供应模式。

　　不过，在解决住房难过程中，还有两类人是应该引起关注的。一类是那些虽然符合限价房申购条件，但购买限价房没能力一次性付款，而银行又以购买套型小或收入不高等理由不给办按揭的人。

　　另一类是那些不符合限价房申购条件，收入中等，需要通过商品房市场来解决住房问题的人。他们通过积蓄、借债勉强付得出首期，也能办出按揭，但过高的房价将使他们背上沉重的经济负担。从表面看，他们已经有了住房。实际上，他们住得很艰难。因此，今后在发展商品房市场的同时，也应加强调控，防止房价过快上涨，以减少这类隐性住房难问题的出现。