厦门市工商局当被告

　　本报讯昨日，一企业状告厦门市工商局存在强制行为的案件有了最新进展，厦门市中级人民法院终审判决，厦门市工商局的变更行为合法。

　　让厦门市工商局成被告的这一案件是，一企业改制后，想对以前因经营不善停业的分公司进行整改，于是向工商部门提出申请。但企业认为工商部门在变更过程中存在强制行为，于是提起行政诉讼。这家企业是福建省闽南建筑工程有限公司。

　　法院经审理查明，2002年4月16日，福建省闽南建筑工程有限公司（下称闽南有限公司）以“企业改制为有限责任公司，其经济性质和名称已变更”为由，向厦门市工商局申请变更企业法人名称、经济性质的登记，将其厦门公司名称变更为“福建省闽南建筑工程有限公司厦门分公司”（下称厦门分公司）。同年7月4日，厦门市工商局核准厦门分公司设立登记。

　　变更为厦门分公司后，闽南有限公司认为，厦门市工商局将其具有法人资格的企业，通过变更程序登记为非法人企业。于是在2004年8月20日，向思明区法院提起行政诉讼，要求确认厦门市工商局在变更登记时存在强制性违法行为。

　　思明法院一审判厦门市工商局败诉。厦门市工商局不服判决结果，向厦门市中级人民法院提起上诉。

　　中级法院认为，厦门公司持有企业法人营业执照，但厦门公司不具备企业法人资格，其名义上是企业法人，实际上是分支机构。在改制为闽南有限公司后，作为一个分支机构，厦门公司应一并改建为分公司或进行注销。据此，在闽南有限公司提交了相关的变更申请材料之后，厦门市工商局将厦门公司变更为厦门分公司并无不当，不存在所谓侵犯企业经营自主权的问题。

　　中级法院因此判定，厦门市工商局于2002年将厦门公司变更为厦门分公司的行为是合法的。