湖北省工会系统“四五”普法工作情况汇总

　　1、大力开展宣传教育，营造良好法制环境。武汉市总工会开展“两送”、“三到位”活动，把《工会法》送到职工群众手中，送到党政领导干部案头，切实做到宣传、服务、法律监督检查“三到位”。孝感市总工会举办培训班126期，培训工会干部3820人次，印发学习文件8000余份，悬挂标语900条。咸宁市总工会与市委、市政府协商，把《工会法》列入“四五”普法内容，并编入普法通用教材。东风汽车公司通过举办知识竞赛、编印学习资料等形式，使《工会法》深入人心。省总工会联合省委宣传部、省人大法制委员会、省人大内务司法委员会、劳动和社会保障厅、省司法厅联合发出《通知》，要求各地认真学习、宣传、贯彻《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》，并在全省范围内开展了《工会法》和《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》知识竞赛，参赛职工逾20万人，2004年11月举办了电视总决赛。

　　组织省直各部门参加了四期卫星远程法制讲座，组织省普法讲师团的专家、教授共计200多人分赴全省各地，对《宪法》、《行政许可法》进行了600场次宣讲。增强“四五”普法的实效性一是与我省的招商引资相结合，二是与《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻相结合。

　　2、借力造势，不断提高贯彻实施相关法律法规的自觉性。配合开展执法检查，突出抓好相关法律法规的贯彻落实；成立湖北省总工会法律顾问委员会，突出强化我省工会维权机制的科学性和有效性。省总工会法律顾问委员会于2004年10月12日正式成立，名誉主任由省委副主任、省纪委书记、省总工会主席黄远志同志、省委常委、省政法委书记、省公安厅厅长郑少三同志，省人大常委会副主任高瑞科同志担任；法律顾问委员会为湖北省总工会代表职工群众参与全省立法和政策制定提出意见和建议；为维护职工群众和工会组织的合法权益提供法律咨询，为省总向职工群众和工会干部进行社会主义民主和法制教育提出意见和建议等。努力提高全省职工的法律素质，突出抓好职工群众普法培训工作。对全省工会干部进行《工会法》、《实施办法》等相关法律法规的培训，分地方、大型企业、省直产业三批学员共计举行了三期培训班。

　　多形式、多渠道，突出抓好法律咨询和法律援助工作。省总工会及县以上各级地方工会设置了法律工作部，直接从事法律咨询和法律援助工作。同时，县以上地方工会建立困难职工帮扶中心，为困难职工提供信访接待、职介职培、生活救助、法律援助为一体的“一站式“服务。截止今年8月底，全省已有16个市、州、直管市和72个县（市、区）总工会成立了困难职工帮扶中心。省总工会困难职工帮扶中心与省中合信律师事务所签订了常年合作协议，该所每天派一名律师助理到中心接待前来咨询的职工群众，每周四派一名资深律师到中心坐班。截止今年8月，共接待法律咨询1157批次，计1315人次，为69人代拟了法律文书，为12起劳动争议案件提供了法律援助。

　　3、积极配合开展“法律进社区”活动。落实“四个一”的载体：每个街道社区（居委会）设立一个法制宣传专栏；每季度组织社区干部群众、居民、流动人口和青少年学生在市民学校上一堂法制课；有一套法律图书；建立一支法制宣传教育志愿者队伍。

　　荆州市把“法律进社区”活动进行了拓展，在全市开展了“法律四进”活动，即法律进企业、进社区、进农村、进学校，使社区自我管理、民主自治能力和水平得到提高，推动了社区各项事业的全面发展。

　　扎实配合开展基层、行业和地方依法治理活动，巩固依法治理“三大工程”。

　　4、创新法制宣传工作方式方法迈出新步伐。十分注重运用网络等新的大众传媒，扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力。一是普法网络建设日益健全。目前，我省武汉市、黄石市、宜昌市都已建立了自己的普法网页，宜昌市的远安县还建立了全省第一个普法网站——法律视野。法制宣传形式日益丰富，除了传统的法律培训、法律知识考试、法律知识竞赛、法制文艺晚会等形式外，武汉市推出了普法纳凉晚会；鄂州市推出了“周周乐”法制文艺演出；黄石市组建一支法制电影放映队，义务到各社区、广场、学校、农村放映法制电影，向人民群众传授法律知识；宜昌市推出了“普法墙头诗”；随州市根据外出打工人员分布情况，组织小分队追踪进行法制教育，效果十分明显。三是法制宣传阵地日益巩固。各地报刊、广播、电视台等大众传媒都设立了固定的法制宣传专栏、专题。如武汉市的《公民与法》栏目；襄樊市在广播电台开办的《909法制专线》，在电视台开办的《法庭内外》栏目，十堰市的《法在身边》栏目，黄石市在《黄石日报》、《东楚晚报》开辟的宣传专栏等。四是在“12·4“全国法制宣传日活动中，结合各地的实际，开展了一系列形式多样、内容丰富的法制宣传活动，举办了“四个一”活动。

　　5、普法依法治理规范化、制度化建设取得新进展。我省十堰、咸宁等地将普法依法治理工作任务进行逐年分解，制定年度工作计划，每年由市长同各县市区负责人签订普法依法治理目标责任书，层层分解责任到人，抓好落实。鄂州市还将普法依法治理工作纳入了全市目标考核，实现了由“部门工作”到“中心工作”的转变。将普法依法治理工作纳入“一票否决”制度的范畴。要求在精神文明建设和社会治安综合治理这两类评先工作中实行“一票否决”制度。凡普法依法治理工作不合格单位，不能评为精神文明建设、社会治安综合治理先进单位。2002年，出台了《湖北省普法依法治理工作考评办法》，对各地各部门工作实行分年度、分阶段考核，并将考评结果作为“四五”普法总结验收的依据之一。