什么叫防汛一级应急响应状态？

　　本报讯

　　(记者张永熙　通讯员粤水婷)　在连日来广东军民抗击百年一遇洪水过程中,省政府发布抗洪抢险救灾紧急动员令，宣布进入防汛一级应急响应状态,很多名词术语是广大群众前所未闻的。近日很多读者纷纷来电来函咨询,记者昨日就此请广东省水利厅的有关专家一一作答。

　　问

　　：什么叫防汛一级应急响应状态？

　　答

　　：根据《防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》，紧急程度共有四个级别，依据级别响应相应的措施和行动叫应急响应状态。应急响应状态分别有：一级应急响应和一级响应行动，二级应急响应和二级响应行动，三级应急响应和三级响应行动，四级应急响应和四级响应行动。

　　一级应急响应通常出现下列情况之一：某个流域发生特大洪水；多个流域同时发生大洪水；大江大河干流重要河段堤防发生决口；重要大型水库发生垮坝；多个地区同时发生特大干旱；多座大型以上城市同时发生极度干旱。

　　问

　　：省政府发布抗洪抢险救灾紧急动员令怎么前所未闻？

　　答

　　：根据《中华人民共和国防洪法》和《国家防汛抗旱应急预案》，结合广东省防汛防旱防风应急预案条文规定，当某个地区或者多个地区、某个流域或者多个流域进入防汛一级应急响应状态时，必须由省人民政府发布紧急动员令。这次是广东省第一次启动实施这一机制。

　　问

　　：这次西江洪水超过百年一遇，北江洪水则大约十年一遇，为什么省政府前线抗洪抢险指挥部却设在北江大堤而不设在西江堤围呢？

　　答

　　：从水利特性来说，西江、北江在下游的三水汇合处形成相互顶托，西江洪水大于北江时会分流部分洪水给北江。从社会地位来说，北江大堤是全国必须确保的七大堤防之一，其捍卫珠江三角洲最发达的城市和华南重镇广州的1000多万人口与占全省七成的GDP，相对于以捍卫肇庆为主的西江大堤围（景丰联围）而言，是大局与局部的关系。从实践意义来说，北江大堤防御能力依然很有局限性，据悉，这次洪水过程中北江大堤的确出现了一次严峻的管涌（术语），而且出现过多处小险情，幸亏上千子弟兵誓死捍卫、昼夜奋战才化险为夷。（来源：广州日报）