历经三载锋毕露而6月28日迈向从头越——记乌鲁木齐市第一人民医院分院卫生资源重组后的发展历程(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月28日13:56 乌鲁木齐晚报

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　　乌鲁木齐市第一人民医院分院原为乌鲁木齐县人民医院，是一所以内科、外科、妇科、产科、儿科、保健、科研、教学为一体的综合型二级甲等医院和全国爱婴医院，医院现设病床212张，拥有固定资产2538万元，医疗专用设备1400万，全院职工221人，专业技术人员198人。2002年6月28日，乌鲁木齐县人民医院整建制移交乌乌鲁木齐市第一人民医院，成为今天的乌鲁木齐市第一人民医院分院。

　　合并后的乌鲁木齐市第一人民医院分院，领导班子团结一致，各负其责，医院的发展实现了三年三大步，医疗质量、医院文化建设、业务收入等各项事业取得了显著提高。与市第一人民医院合并前，该院的业务收入2001年为1776万元，合并当年2002年达到2048万元，2003年达到2369万元，2004年达到了2979万元，其中2004年与2003年相比增长了25.75%。门诊人次从2002年148000人到2003年的167000人，2004年达到了189600人次。2004年比2003年增长了13.1%。年出院人次由2002年5293人次，提高到了2004年的7072人次,2004年比2003年增长29.1%。床位使用率也由2002年83.96%，提高到了2004年的98%，2004年比2003年增长了23.6%。

　　2005年1-6月，该院门诊人次已达到了91359人次，比2004年同期增长39.7%。出院人次3680人，比2004年同期增长了15.2%。床位使用率达到了112.7%，比2004年同期增长了37.1%,2005年预计该院的业务收入可达3500万。励精图治三年三大步

　　是什么使乌鲁木齐市第一人民医院分院在短短的三年时期里取得了跨跃式发展？该院院长齐凤梧说，这是医疗卫生资源重组，医院领导班子健全，两院加强融合、共谋发展的结果，也是乌鲁木齐市第一人民医院历经了三大阶段取得的成果。

　　【第一阶段】 →→→卫生资源重组平稳过渡

　　2002年6月28日，乌鲁木齐县人民医院分院根据乌鲁木齐市委市政府卫生资源重组的决定，整建制地移交乌鲁木齐市第一人民医院成为该院的分院。没有移交前乌鲁木齐县人民医院的定位是面向农牧区服务于农民的县级医院，在服务模式、服务对象、技术、考核标准上，与城市医院大不相同。合并后，医院的办院模式、考核制度都发生了质的变化。按照卫生资源重组的要求，两院在资金、设备、人才等各个方面进行取长补短综合利用，专业技术实行强强联合，以满足患者对医疗的需求。分院在提高服务质量，扩大业务范围、改善基础设施，做大医疗市场的同时，做管理和分配的平稳过渡工作。

　　【第二阶段】 →→→抗击非典规划五年

　　2003年全国进行了抗击非典的战役，乌鲁木齐市第一人民医院分院由于远离城市中心区，设施设备较好，乌鲁木齐市委市政府将该院列为了非典预检定点医院，守卫着乌鲁木齐的北大门。凡是从机场或北疆地区进入乌鲁木齐的可疑病例，都由该院进行消毒、隔离、观察、跟踪。抗击非典取得阶段性胜利后，医院又将工作重心重新放在了今后的发展问题上。并且制定了医院今日后五年的规划。

　　确定医院的发展方向为大专科小综合，依靠原来的综合医院的基础，综合医院的框架下，逐步向专科医院发展；依托总院乌鲁木齐市第一人民医院儿科品牌来发展分院的专科特色。五年规划中对人员培训、病房改造、设备投入、病床编制都进行了规划，并确定了妇产科、儿科为重点发展的科室。以妇产科、儿科为龙头协调发展内科、外科、急诊科，在五年内提升医院的医疗、教学、科研综合发展能力，这一阶段通过人才的培训、设备更新、学科建设的调整，实现了农村医院向城市医院的转型。

　　这一阶段，由于乌鲁木齐市第一人民医院分院历史上是县人民医院，移交合并后，该院依然承担着乌鲁木齐县农牧区的医疗、教学、人员培训等业务考核工作。为了积极配合乌鲁木齐县政府搞好新型农村合作医疗制度的推行，该院被乌鲁木齐县指定为唯一一家合作医疗的定点二级医院，收住合作医疗病人占转院病人的50%以上。为减免合作医疗病人的负担，还设立了14张扶贫病房，确定了单病种最高限价，对民政部门审核的特困人员进行免费治疗，实行救护车免费接送，合和医疗的病人陪护人员免费陪护等一系列减免措施，极大地支持了乌鲁木齐县合作医疗制度的推行。

　　【第三阶段】 →→→强化质量确保医疗安全

　　医院的发展有了五年规划，医疗服务强化了“以人为本”的理念，乌鲁木齐市第一人民医院分院三年来不断地提高医疗质量、确保了患者的医疗安全，医院得到了长足的发展。门诊人次，由合并前的15万人次增长到了18万人次，床位使用率由合并前的70%增长到了100%以上，收入以每年20%以上的速度增长。

　　2005年乌鲁木齐市第一人民医院分院开展了“向管理要质量，向管理要效益的活动，根所卫生部质理管理年的要求，又开展了全院的“质量文化年”活动，实行了科室主任负责制和科室主任目标责任制。同时该院又实施了医疗质量的ISＯ9000认证工作，对医院管理制度进行了标准化、规范化的管理，加大了医院的对外宣传，提高了职工凝聚力和向心力，提升了医院的医疗整体水平，也为医院持续发展打下了基础，使乌鲁木齐市第一人民医院分院成为全市卫生系统发展势头最快的医院之一。实施品牌战略双效同步增长

　　对于今后医院的发展，乌鲁木齐市第一人民医院分院院长齐凤梧的思路是：医院首先将进一步强化和提升“以病人为中心”的服务理念，加强和改善服务，最大满足患者对医疗服务的需求，把解决患者看病难、看病贵的问题目落到实处。其次在ISO9000认证基础上，建立健全质量管理体系，实施标准化、规范化、科学化的管理。第三是加大学科带头人的培养，实施品牌战略规划，实现院有特色、科有特点、人有特长。第四是在发展重点科室的同时，向专科发展，在激烈竞争的医疗卫生市场中把握机遇，提升整体水平，力求社会效益和经济效益同步增长。医院文化建设发展的精神原动力

　　乌鲁木齐市第一人民医院分院在各项事业得到长足发展的同时，精神文明建设和医院文化建设也取得了丰硕成果。医院连续多年获得市级文明单位、市级卫生达标单位、市综合治理达标单位、市级行风建设示范窗口单位、新市区地区纠风示范单位和治安模范单位、选进集体等荣誉称号。

　　乌鲁木齐市第一人民医院分院书记颜格认为，医院管理最根本是对人的管理，现代医院的管理核心是尊重知识，尊重人才，充分调动全体员工的积极性。因此该院在医院文化建设方面注重职工医院精神的培育，提倡和教育职工具备三种精神，即团结精神，爱院如家；拼搏精神，努力工作奋发学习，不断提高医疗技术水平；奉献精神：无私地服务患者。在医院的重大活动和工作中，注重发挥党员的先锋模范作用，发挥党支部的战斗堡垒作用，该院党支部也因此连续三年获得先进党支部和先进基层党组织称号。除了注重医院精神的培养，该院还更注重以人为本的思想，将“以人为本、爱岗敬业、精益求精、创新奉献”确定为办院宗旨，增强人性化服务理念，在患者就医环境、医疗服务方面狠抓管理，加强行风建设，进行目标管理，坚持对职工进行感情交流和教育、严格考核相结合的管理模式，以制度管理约束医疗行为，实行标本兼治，使医务人员逐步形成了高标准的职业道德风尚，在社会主义市场经济条件下，推动了医院精神文明建设和医院文化建设的健康发展。向管理要质量向管理要效益

　　医疗质量管理是医院管理的核心内容和永恒主题，为了提高医疗服务能力，为患者提供优质、安全的医疗服务、提高医院核心竞争力，乌鲁木齐市第一人民医院分院大刀阔斧的率先在全市甚至全疆推行了一系列医疗管理制度和工作规范和标准，并且在医疗质量管理方面正在申报国家标准质理管理体系的ISO9000—2000认证。一、向大处方开刀

　　2005年6月，为了纠正医疗不正之风，保障患者的利益，乌鲁木齐市第一人民医院分院在全疆各医院中率先向“大处方”“开刀”，规定一张处方上的药费不得超过100元。该院制定并正式出台了《处方管理补充规定》要求该院各科室：一张处方上不得超过5种药品；一张处方上的药品不得超过100元；一张处方开出的药量不得超过3天的量。

　　为了防止医生分解处方，医院还规定一种疾病只能开一张处方，不得分解处方。对凡是超过100元的处方，必须由科主任审批，审查处方的用药合理性。对违反上述规定的，该院行政部门将与药剂科联合对医生开出的处方进行审查。对违反规定的医生，将按照药品的全额价向患者进行赔偿，并对其处以200元的罚款。乌鲁木齐市第一人民医院副院长张勇介绍，这一规定的出台有效地防止了医务人员小病开大处方的行为，这在全疆所有医院中首次针对处方开具的医药价格制定了最高上限，也是目前该院实施压缩医药水份，让利患者的系列举措之一。二、挑战医疗机构默许现象

　　乌鲁木齐市第一人民医院分院是乌鲁木齐出生人数较高的一家医院，每年在这里新出生的新生儿达2000多人。为了规范医务人员的医疗行为，该院按照卫生部《关于产妇分娩后胎盘处理规定》的相关要求，率先在全疆作做出了产妇分娩后的胎盘归产妇所有的规定，并在全疆率先实行了产妇胎盘处理知情同意书制度，向通常由医院或医生个人自行处理产妇胎盘的做法发出了挑战。乌鲁木齐市第一人民医院分分院规定，任何下属机构和个人不得买卖胎盘，并且医院向所有分娩产妇实行胎盘处理知情同意书制度。规定医生必须将胎盘做为一项器官，保留与否，是否带有传染病等情况都告之病人，尊重了病人的知情权和选择权，同时也规范了医务人员的医疗行为，受到了产妇的欢迎。三、一日清单每项费用专人解释

　　为了提高医疗和服务质量，减少医疗纠纷，乌鲁木齐市第一人民医院分院还对一日清单的打印、发放、解释做出了规定，并对每一项发生的费用，都指定了专人负责对患者进行解释。四、外树立形象内抓管理

　　随着医学模模式的转变，医务人员的形象和言谈举止，都会对服务对象产生直接的影响，从而影响医疗效果，为了使医院医务人员在服务中树立医院的良好形象，乌鲁木齐第一人民医院分院专门对工作岗位的医务人员、实习进修人员，不论加班、延时工作或业务学习、培训等都做出了医务人员仪表仪容和接打电话的管理规定。

　　要求医务人员在工作场合做到说话轻、走路轻、动作轻、操作轻、接待患者要用文明礼貌用语，态度诚恳、和蔼，保持适度的谈话声，维护病房安静。甚至对医务人员走路的姿态都做出了规定。同时为了规范医院的医疗行为，保证工作时间能够做到全心全意为患者服务，该院规定医务人员在任何工作、学习、培训等场所不得接打院内电话及手机。特色专科提升医院品牌知名度产科全市分娩人数最多

　　乌鲁木齐市第一人民医院分院妇产科是该院的重点发展科室。2004年该院产科与妇科分离，成为专门从事产检、宣教、产时、产后治疗护理，产后康复的一个系统专科。目前产科可同时接纳40位孕产妇，9位医生和25位护士在医疗、护理全方位为孕产妇服务，还先后开展了母婴同室，开展了人口学校、孕妇学校、孕期全程监护、导乐式分娩、笑气镇痛分娩、硬膜外麻醉无痛分娩、新式剖宫产术及手术切口绣皮术，产后康复治疗，新生儿抚触、新生儿游泳、新生儿自发性听力测试等项目。

　　1995年乌鲁木齐市第一人民医院分院的前身乌鲁木齐县医院获得了世界卫生组织及国家卫生部确认的“爱婴医院”称号。产科的专科特色已为乌鲁木齐市第一人民医院分院创立了品牌，也带动了医院妇科、儿科等相关科室的发展，为医院整体的可持续发展奠定了基础。儿科拓展医院服务范围

　　做为乌鲁木齐儿童医院分院，乌鲁木齐市第一人民医院分院儿科也是该院的重点发展科室之一，目前设置床位66张，为了更有针对性的满足患者的医疗需求，儿科的专业又细划为儿内组、新生儿组、急诊组。近几年来儿科业务不断扩展，专业技术水平不断提高。儿科除诊治儿童常见病外，还对川崎病、过敏性紫癜肾型、肾病综合征等疑难杂症进行诊治。同时在新生儿方面开展了新生儿婴儿抚触、沐浴，新生儿、早产儿特殊喂养及护理，新法新生儿窒息复苏、气管插管，新生儿神经行为NBNA评分测定及经皮测黄疸值等业务，同时还开设了哮喘之家。小儿妇科名噪全疆

　　乌鲁木齐市第一人民医院分院妇科是在医疗技术雄厚的妇产科的基础上分离出来的。妇科病房除开展妇科常见病的诊治及计划生育手术外，还可开展经腹、经阴道的子宫全切术、子宫脱垂短矫正术、卵巢肿瘤切除术，剥除术、异位妊娠术、阴道松驰紧缩术、复杂的盆腔包块切除等手术。门诊设立的妇科专家门诊，对妇科疑难杂症尤其是小儿妇科有较高的诊疗水平。综合大外科特色小专科

　　乌鲁木齐市第一人民医院分院外科为拥有40张床位的综合性科室，大的综合外科又包括普外、骨科、儿科、泌尿及胸外等特色专业。外科能开展食道、胃、肠、乳腺、肾脏、肿瘤等多种手术。近年来，外科又开展了无张力疝修补术、小切口胆切除术、股骨颈骨折闭合复位螺钉内固定术等多项新项目、新技术，还实施了整体化护理。:

　　（责任编辑：高毅写信）

　　作者：聂斐边兰兰摄影

　　（来源：乌鲁木齐晚报）

历经三载锋毕露 而6月28日迈向从头越——记乌鲁木齐市第一人民医院分院卫生资源重组后的发展历程(图)

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