医疗和教育纠纷适用《消法》吗？

　　中外专家昨聚会申城研讨，“倾斜保护”消费者等话题成焦点

　　本报讯（记者薛慧卿）在昨天召开的“上海营造和谐消费环境国际研讨会”上，新形势下一些消费领域的前沿问题成为中外专家讨论的焦点。

　　“王海”是不是消费者

　　“知假买假”的王海是不是消费者？对此，中国人民大学法学院院长王利明提出了自己的观点，他认为，不能将消费者的概念限定在满足自己消费，否则对消费者的理解就过于狭窄。对于“知假买假”，只要他不是一个商人或者为交易而购买的人，就应当认为他是消费者。至于购买者购买的动机和目的，可能涉及道德问题，但不属于法律问题。

　　《消法》管医疗和教育吗

　　对于医疗和教育是否适用《消法》的问题，《消法》中没有明确规定。而实践中，医患矛盾、有偿教育引发的纠纷不断增长，类型也纷繁复杂。

　　对此，香港消费者委员会总干事陈黄穗女士表示，医疗纠纷和教育都是一种消费行为，应纳入消费者保护的范畴。因为医院与其他商品或服务的提供者没有任何实质的差别，病患者接受医院的治疗与他从商店里购买衣服、食品没有实质的差别。关于教育，除了义务教育外，其他有偿教育也都应纳入消费保护的范畴。

　　对弱者应“倾斜保护”

　　消费争议的司法解决，是保护消费者权益的有效手段。然而，当代社会中，由于消费者与经营者在同一交易中的信息不对称，双方的平等地位缺乏实质性保障。因此，上海市高级人民法院副院长潘福仁认为，应该从法律上和司法上对消费者实行适当的倾斜保护。这种倾斜包括：

　　经营者“无过失责任”原则即使经营者在制造或销售商品时已尽可能注意，但产品有缺陷并使消费者受到损失，经营者仍需对此负责；

　　惩罚性赔偿即“退一赔一”，加重经营者的赔偿责任；

　　举证责任倒置因缺陷产品致人损害的诉讼，由生产者承担举证责任，区别于一般诉讼中“谁主张，谁举证”的规则。