尼古拉斯·霍普：三大建议直指中国能源事业(图)

http://www.sina.com.cn 2005年06月28日17:40 人民网

美国斯坦福大学教授尼古拉斯·霍普发言杨铁虎摄

　　人民网北京6月28日讯记者庄红韬、杨铁虎、周昕摄影报道：美国斯坦福大学教授尼古拉斯·霍普6月26日在北京出席中国发展高层论坛2005，建设节约型社会国际研讨会上,对中国的能源事业提出了三个建议：一是提高能源的使用价格，二是环保监测能力的建设，三是对违规违法的人、企业应该给予制裁。

　　以下为尼古拉斯·霍普发言全文：

　　谢谢主席。首先，我想和其他演讲人一样感谢会议的主办者及中国的发展基金会和所有的赞助方，让我这么荣幸来参加历史性的会议。同时我也感到很荣幸能够被纳入最后发言团队当中。刚才迈克尔·迈克艾瑞说到，做倒数第二个发言人好象很难，我倒是不想与他加以区分。实际上，我的发言时间已经部分被前面的发音人覆盖掉了，这点我不想多说。

　　我想列出五个主题与大家分享，这是过去在两天半当中讨论的成果，其中四个词汇在马凯先生的开幕仪式当中就得以体现。首先应该从激励措施来谈，整个会议贯穿的一个精神就是要实现试图达到的目标，提高效率，提高能源的节约，必须要有激励措施，有一些鼓励的办法。

　　我的斯坦福一位同事还曾经给大家提过一个建议，中国的燃料价格是不是定的太低了。我觉得在能源这方面的需求是超过了供应，有一个供不应求的情况。所以，激励措施就更加重要，怎么去节能。能源在中国从2000年到现在增长得非常快，就是指能源的需要。但在刺激措施方面没有出现特别大的变化，我在这里要提的建议就是中国能够提高能源使用的价格。

　　另外一点就是我觉得对私营企业尤为适用，要告诉私企如何做，使他们自己想到一些办法，鼓励他们创新性，共同实现我们确定的目标。另外马凯先生虽然没有谈到这个词“制裁”，但他说到了惩罚与法律相关的问题。我想非常合理的一点就是我们的确应该通过这样的方式来对一个国家的公民实现保护。有的时候，这样的一些措施采取不是出于经济的考虑，比如说中国现在在治理“三江、三河、三湖”，这不是出于对经济的考虑。我们觉得必须要有制裁的措施，对不好的做法予以惩罚。但这些惩罚一定要引起人们的关注，也必须让这些人觉得有威慑力，使得这个法律制定出来之后有实施的可能性，有可行性。而不是制定一些软规则、软法律。像中国的清洁能源生产的动议，这是政府认真提出的，但如果人们觉得没有实实在在的，如果不遵守也没什么大不了，也没有什么效果。

　　我想说说制裁措施，它从性质上讲是一种被动性的，而不是主动性的。有几个例子，在我们的讨论当中都已经被举出来了。如果说我们必须指明某一种特定的污染，一定不要忽略了这样一种可能性，就是使得水的使用权变得可以交易。我觉得这点是不应该被忽略的。关于循环或者说是节约，我觉得说得已经不少了，我没必要在这里过多地强调。伯恩斯博士一直坚持的一个意见，就是不同意一个词“浪费”，她对在下午准备会议上也曾经提出了自己的见解。浪费的生产不能够进入其他的制造环节。否则的话，我们可以对一些废物加以利用，变废为宝。中国相对于其他国家来讲，还属于初级阶段的节约型社会的过程，在OECD的成员国当中发生了很大的变化。对于我来讲，其中的一些变化是很令人吃惊的，很多OECD的成员国都接受了。他们把垃圾进行分类，开始他们不是太乐意，但逐步的认识到这点重要性，也接受了垃圾分类的做法。现在中国完全有条件向公众推荐此举。

　　对于我个人而言，技术是最令人乐观的一点。通过我过去参加的两天半的会议可以明确这点，我们拥有了很多技术，我们也能够期待在这个领域，我们完完全全能够更乐观一些。技术已经在那里了，我们可以实现想做的事情。

　　再回答我刚才讲到的清洁生产问题。我没有提到我的一个博士论文，这是有一个斯坦福大学的年轻中国学生讲到的，他在江苏的私有公司使用了他论文的观点，开始他们不愿意采取清洁生产的方式，但是他们确实从某种程度上采取了清洁生产的技术，成本大大下降，底线就是对营利带来了很大的贡献。

　　另外还有一个问题，我想说在环境上非常敏感的问题，你越对环境敏感，对你所从事的工作和社区的关系会更好，因为他们觉得你更关心环境。这是一个关键的底线。因此，我想说鼓励措施重要一点，有了鼓励措施就可以采用新的技术。另外，信息是非常重要的。大家应该知道能做什么事，告诉他们有什么技术，选择他们最需求的技术。

　　最后，执法的问题。我的论文中也提到这个问题。各个省经贸委都有环保局，他们的资金保障力度不够，他们不能行使这么艰巨的任务来保护环境。他们是监管者，监管者本身没有足够的力量和足够的资金来做监管的工作，没有他们的工作就不能保证我们的保护活动。还有一些公司排泄废物的工作得到监管和控制，如果中国对这个问题非常重视，那么我们就应该提供更多的资金来监测。如果出现违规的问题要加以惩罚制裁。

　　另外一部分，现在在中国我们越来越多地看到的问题，现在政府需要对公众加强教育，让大家知道我们需要什么样的东西。如果大家知道将有什么样的目标的话，他们会帮助政府监管。更多人是关心家里的孩子会不会受到污染，这个更重要。

　　我最后还想说一句，我感谢大家，感谢邀请我参加非常好的论坛。我也祝贺中国在今后的努力中成功建设一个节约型的社会。谢谢！

　　