制度建设比整改更重要

　　今年审计报告一公布，新华社记者就在第一时间分赴问题单位进行采访，得到的回音大多是“闻过则改”———要加紧研究，要立即整改，要追究有关人员责任，等等。

　　在审计、曝光、整改之后，我们更应该做的事情是什么？笔者以为，是制度建设。整改，只是针对曝光的某个问题进行纠错、改正、问责，难免有“头痛医头、脚痛医脚”之憾；整改只能纠正某一件事情，解决某一个问题，而要防止类似的事件重复发生，防止类似的问题再次出现，就必须加强制度建设，弥补制度上的缺陷。

　　从一定意义上说，健全的制度是更让人放心的一种预防手段和纠错机制。审计报告中曝光的问题，从根本上说是由于相关制度存在巨大漏洞导致的，“触目惊心”的问题只是表象，不合理、不健全的制度才是问题的实质，我们应该透过问题看本质，在解决问题的同时，将更多的注意力放在制度建设上。如果相关制度不能完善和健全，那么“触目惊心”的问题不管如何审计和曝光，也永无彻底根除的可能。第二军医大学傅新