十届全国人大常委会听取关于食品药品安全形势与监管工作的报告等　食品安全形势依然严峻

　　据新华社电十届全国人大常委会第十六次会议29日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，听取国务院关于食品药品安全形势与监管工作的报告，全国人大常委会执法检查组关于检查水污染防治法实施情况的报告。

　　吴仪说，目前，我国食品安全形势总体好转。但是，一些深层次问题没能根本解决，当前食品安全形势依然严峻。主要表现在:

　　初级农产品源头污染仍然较重。有的产地环境污染、污水浇灌、滥用甚至违禁使用高毒农药；有的饲养禽畜滥用饲料添加剂，非法使用生长激素及“瘦肉精”(盐酸克伦特罗)；有的在水产养殖中滥用氯霉素等抗生素和饲料添加剂，造成虾、蟹、鱼等水产品质量下降。

　　食品生产加工领域假冒伪劣问题突出。有的用非食品原料加工食品，有的滥用或超量使用增白剂、保鲜剂、食用色素等加工食品，有的掺杂使假，生产假酒、劣质奶粉，用地沟油加工食用油等。

　　食品流通环节经营秩序不规范。一是为数众多的食品经营企业小而乱。二是有些企业过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。

　　食品卫生安全事故时有发生。2004年，卫生部通报的381起重大食物中毒事件中，由微生物污染引起的140起，中毒9251人；由食用有毒动植物引起的72起，中毒1466人。吴仪说，计划开展以下6项重点工作:

　　一是深入开展专项整治。严厉打击制售假冒伪劣药品行为。开展医疗器械产品说明书、标签和包装标志的监督检查，对夸大疗效、欺骗患者的，依法严惩。

　　二是继续推进农村“两网”建设。将农村和城乡接合部药品市场作为监管重点，严防假冒伪劣药品向这些地区转移。

　　三是整顿和规范药品广告。依法加强药品、保健食品广告审查，规范广告内容。对篡改审批内容或发布虚假广告的，要坚决撤销广告批准文号，并在一年内不受理其广告审查申请。

　　四是努力降低药价。将进一步采取措施对一批临床使用量大、价格矛盾突出的药品大幅降低零售价。完善药品集中招标采购办法，开展改革“以药补医”机制的试点，加强对医疗机构用药的监督检查，控制医疗机构滥开贵重药品等不良行为。

　　五是遏制不合理用药。采取有效措施，遏制不合理用药特别是滥用抗生素。进一步推进处方药与非处方药分类管理。加强药品名称管理，避免因药名混淆造成药品误用。有效引导和管理医疗机构药物使用，建立科学有效的处方评价机制。

　　六是加强监管能力建设。加强药品执法队伍和作风建设，进一步落实执法责任，提高行政执法水平。责任编辑：李胜利