临颍县房管局:涉嫌乱收费还敢“打白条”

　　6月中旬，临颍县城关镇的袁春岭向“政风行风热线”反映:因为要为一起房屋产权官司搜集证据，今年3月7日，他和律师到临颍县房管局查询涉案房屋的产权资料。房管局档案室的工作人员复印好他所需的资料后，问他盖章不盖章，盖章再加100元。最后，他交了215元才拿到所需的资料。工作人员称，查询费100元，盖章费100元，复印费15元。

　　一共复印了稿纸大小的资料12张，就收了我15块钱，开了200元的票还是一张“白条”。袁春岭质问:这是不是“乱收费”？

　　6月24日上午，“政风行风热线”栏目记者在临颍县城关镇见到了袁春岭。从袁提供的收款凭证看，临颍县房管局开具的收据不是财政部门的“河南省行政事业性收费收据”，也不是税务部门的“河南省经营服务性收费票据”，而是只盖有临颍县房管局公章的一张收款收据。

　　临颍县房管局收费打“白条”，有没有经过物价部门批准的收费许可证呢？记者来到临颍县房管局。

　　给袁春岭收钱开票的房管局档案室的陈玲说，查询房产档案收费是有依据的，她拿出临颍县物价部门颁发的“收费许可证”让记者看。

　　记者注意到，临颍县物价局发给临颍县房管局产籍办的“收费许可证”上写有“房地产档案证明费”一项，收费标准是10元至400元。记者问“房地产证明费”包括哪些项目，具体每一项是如何收费的。

　　陈玲拿过“收费许可证”看了半天说:“我还是第一次注意到许可证上是这样写的。”

　　陈玲告诉记者，他们收费一般掌握的标准是查询100元、盖章100元，“反正没有超过收费许可证上的标准”。至于给袁春岭复印收的15元钱，陈玲坚决否认:“我没有收过谁15元钱。”

　　临颍县物价局给房管局产籍办颁发的收费许可证的依据是什么呢？记者在收费许可证“批准收费的机关及文号”一栏看到的是“价费字(1992)130号”。这个“价费字(1992)130号”是什么文件呢？6月28日，记者在省发改委收费管理处查询到，这个文件是原国家物价局和财政部1992年3月26日针对国家档案局下发的“关于发布中央管理的档案系统行政事业性收费项目及标准的通知”(下称“通知”)。

　　临颍县物价局能否套用这个“通知”为县房管局批准收费项目和收费标准呢？负责行政事业性收费的省财政厅综合处有关负责人说，“通知”的对象是国家档案局，范围是“中央管理的档案系统”，所以只有国家档案局才能根据“通知”中的收费项目和收费标准收费，其他任何部门和单位都不允许套用收费。临颍县物价局套用这个“通知”颁发的收费许可证是违反规定的，收费许可证也是无效的。临颍县房管局不仅仅是收费许可证无效，临颍县房管局的收费为什么不使用财政部门印制的统一票据呢？临颍县房管局一位副局长说，因为在财政部门统一领的票据用完了。

　　从3月7日到6月24日，临颍县房管局一直没有“领取到”财政票据。这期间，一共开了多少张白条？对此问题，那位副局长未作回答。

　　省发改委收费管理处和省财政厅综合处有关负责人对临颍县房管局给袁春岭开具的收款收据表示了相同的看法:房管局只加盖公章的收据是“白条”，可视为贪污行为，是严重的违纪行为。

　　省政府纠风办有关负责人说，根据国务院2000年2月12日颁发的281号令《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》的规定:违反财政票据管理规定实施行政事业性收费、罚没的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职处分；以实施行政事业性收费、罚没的名义收取钱物，不出具任何票据的，给予开除处分。不按照规定将行政事业性收费缴入国库或者预算外资金财政专户的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节严重的，给予降级或者撤职处分。

　　这位负责人称，省政府纠风办将责令有关部门严肃追查此事。他同时提醒说，各级行政事业收费单位一定要依法收费，按规矩办事。

　　记者李敬欣余勇实习生郑祥磊责任编辑：李胜利