全国人大常委会副委员长盛华仁指出，目前全国农村——3亿多人的饮用水不安全

　　据新华社北京6月29日电当前，我国一些地区饮用水源的水质较差，符合标准、质量稳定的饮用水源地呈萎缩趋势。据调查分析，在1000多个地表水水源地中，不合格水源地占25％左右。

　　全国人大常委会副委员长盛华仁29日就全国人大常委会执法检查组检查水污染防治法实施情况作报告时表示，农村的饮用水问题很突出。据水利部提供的数据，目前全国农村尚有3亿多人的饮用水不安全，其中约有1.9亿人的饮用水有害物质含量超标，6300多万人饮用高氟水，200多万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水。

　　一半以上河水无法饮用

　　盛华仁表示，由于污水排放量逐年增加，水环境恶化趋势尚未得到根本遏制，治理污染的速度赶不上污染增加的速度。

　　——污水排放总量增长速度较快，主要污染物排放量居高不下。全国污水排放总量，国家环保总局的统计是，2001年为428亿吨，2004年为482亿吨，3年增长了12.5％；水利部的统计是，2001年为626亿吨，2004年为680亿吨，3年增长了8.6％。尽管两个部门绝对量统计不一，但都呈较快增长趋势。

　　——主要水系水质恶化趋势没有得到控制，劣V类水质比例仍然很高。国家环保总局提供的资料表明，2004年七大水系中，一半以上河段受到不同程度的污染，达不到饮用水源的标准；36.6％的河段水质属于V类、劣V类，其中劣V类达到27.9％，已经丧失了直接使用功能。从检查三大流域的情况看，黄河流域水环境质量总体呈下降趋势，黄河流域的12条主要支流，污染都十分严重，特别是青海的湟水河、陕西的渭河、山西的汾河和涑水河、河南的洛河尤为严重。

　　——水污染事故频繁发生，经济损失较大。据调查统计，从2001年到2004年，全国共发生水污染事故3988起，平均每年近1000起。黄河流域1993年以来，发生较大的水污染事故40多起。

　　工业企业污染是主因

　　盛华仁表示，工业企业的污染仍然是目前水污染的主要来源。

　　——不少老企业污染严重，无力治理。一些老工业基地的国有企业，污染治理历史欠账太多。甘肃省白银有色(集团)公司是“一五”时期的国家重点项目，产生的废水未经处理就直接排入黄河；这个企业与周围小企业的二氧化硫年排放量达到9.5万吨，人们进入厂区，就被呛得难以忍受；固体废物的年产生量为138万吨，未经处理直接堆放。白银公司因环境污染极其严重，企业运营已经到了难以为继的地步。

　　——高消耗、高污染的小企业仍然大量存在。检查中看到，从宁夏的石嘴山到内蒙古的乌海，沿黄河近百公里的两岸，密集分布着大量小的炼焦、电石、铁合金、活性炭、碳素、金属镁等企业，这些小企业大气污染、固体废物污染、水污染同时存在，造成该河段污染十分严重。黄河水利委员会水质监控中心数据表明，这一河段水质都属劣V类。

　　——不少企业有法不依，违法排污现象相当普遍。今年5月，根据群众举报，中华环保世纪行的记者到位于江苏宜兴、武进交界处的漕桥河一带暗访，发现整条河流黑臭，主要是附近大量小企业排污所致。第二天全国人大环资委到现场查看，发现一夜之间河水变清，这是因为当地政府部门得知上面来检查，就连夜放进清水将污水冲走和稀释。但事隔两天，当记者再次来到漕桥河暗访时，发现河水再度变黑变臭。这种弄虚作假的行为，当地群众反响十分强烈，他们说，上面检查的人来了，水就清了，人一走，水又黑了，十多年来都是如此。宁夏回族自治区人大常委会去青铜峡峡光纸业公司检查，看到这个公司的污水处理设施在正常运转，他们将信将疑，离开后不久又杀了个回马枪，发现处理设施全停了，群众说，这是开给检查组看的，叫做打开机器“欢迎”，关掉机器“欢送”，这是某些企业偷排污水的公开秘密。

　　盛华仁同时表示，随着城市污水排放量增加，环境基础设施建设又跟不上城市化发展速度，致使城市生活污水也成为水污染的一个重要来源。责任编辑：李胜利