取消医疗广告等于掐断民营医院的“生命线”？

　　新闻追踪

　　医疗广告可以说是民营医院的“生命线”，而卫生部正在拟定方案取消医疗广告一事，让所有的民营医院负责人为医院的未来之路“发愣”！日前在广州举办的“2005年中国民营医院年会暨民营医院诚信发展论坛”上，记者就此事采访了部分的与会代表。

　　一棒子打死有悖市场规律

　　与会的江浙一代表认为，和国营医院相比，民营医院有着先天的不足。没有多年历史积淀形成的品牌效应，要想在短期内扩大知名度，让消费者了解医院，熟悉医院，只能靠医疗广告。医疗广告是目前民营医院发布消息的最方便快捷的方式。可以毫不夸张地说，医疗广告是民营医院的生存之本。取消医疗广告对刚刚兴起的民营医院无疑是不公平的，只能把民营医院这种发展势头良好的新生事物扼杀在萌芽状态。

　　医疗广告不能等同非法医疗广告

　　中华医院管理学会副会长于宗河指出，纵观目前的医疗广告市场，应该说，非法医疗广告的比例较大，这些非法广告大多违背了国家广告法等规定，出现了禁止出现的内容，大肆宣传被无限夸大的疗效，运用小恩小惠买通一部分“患者”现身说法，卖中药时都冠以祖传秘方的名义等等，欺瞒和蒙骗患者。一时间，医疗广告市场被这些不法分子弄得乌烟瘴气，鱼龙混杂，引起广大消费者的强烈不满。但不管怎样，医疗广告和非法医疗广告还是存在本质差别，但不能因为非法医疗广告的存在而全盘否定医疗广告。

　　取消医疗广告令信息更无序

　　在取消医疗广告的议论声中有一个较为“客观”和“中肯”的说法是，在目前公众与医疗机构信息不对称的情况下，政府确实有必要建立一个符合医学发展趋势、规律的信息发布渠道，它必须是全面的权威的，它可以和企业的医疗广告并存，让公众根据自己的需要判断和选择。

　　与会的某医院院长告诉记者，在权威的医疗信息发布渠道建立之前，医疗广告也是公众获取医疗信息的一个必要过渡。否则，贸然取消医疗广告，必然导致医疗信息更加紊乱无序，给一些街头小广告、违法投递广告以及网络软广告提供更为广阔的生存空间。求医心切的患者会像黑暗中迷失了方向，更加病急乱投医。

　　专门监管机构亟待规范

　　目前，非法医疗广告之所以屡禁不止，主要原因是事前监管失控和事后追究乏力，要想规范医疗广告市场，归根到底，要在两方面下大功夫。

　　首先，加强事前监管程序。目前，我国医疗广告管理涉及到多个行政部门，包括工商、卫生、新闻媒体等，由于没有一个统一的监管部门，大家都在管，又都没有管，因此非法医疗广告才能畅行无阻。加强事前监管有必要建立一个专门的监管机构，而且，除了对广告本身的监管以外，还要对这些相关部门做必要的监查，这样才能从源头上堵住非法医疗广告。

　　其次是增强事后追究。从目前的数据和媒体披露的情况来看，非法医疗广告应是一个惊人的数字，但真正受到惩处的少之又少。违法成本过低是造成医疗广告市场混乱的另一个重要因素，所以增强事后追究是规范目前医疗广告市场的必行之路。

　　本报记者　沈昀