29日报系：行政权力，莫染“霸”气

　　人民日报人民时评：别忽视审计报告中的“以及”

　　审计署审计长李金华28日在十届全国人大常委会第十六次会议上说道，审计一些中央部门2004年度预算执行情况，查出的主要问题是虚报多领预算资金、转移挪用或挤占财政资金、私设账外账和“小金库”以及部分资金使用效益不高等，据统计，各类违规问题金额占审计资金总额的6％。细读这个审计结果不难看出，对于存在问题，如果以“以及”分界，“以及”之前的几个方面可以归为一部分。从审计的角度说，这部分应当是重点。至于“以及部分资金使用效益不高”，则与前面那些问题有所不同，看上去也不是诸多问题中最惹人注意的，在6％当中占比应当不会大。不过，“以及”所指，虽说不一定是重点，从实际工作看却可能是真正的难点。

　　人民日报人民论坛：千城岂能一面？不能断了文脉！

　　城市建设不能断了文脉。前人给我们留下了一批已成文物的建筑，在建筑艺术史上熠熠生辉；我们也应在建筑艺术史上增添新的一页。城市的快速发展，不能成为城市建筑不讲文化、个性、特色的理由，我们更应该凝聚智慧，找准城市发展的历史文脉，对城市的整体规划和建筑风格做好定位。这样，我们的建筑才不会速生速朽，成为建筑上的文化垃圾，才能将我们这个时代的民族文化，深深定格在历史发展的脉络之中。

　　人民日报时代热评：行政权力，莫染“霸”气

　　以“红头文件”制造行政上的“霸王条款”，集中暴露了某些政府部门“权大于法”的意识。这些借“红头文件”为自己增加设定权力的部门，还是简单地将自己的职责认定为“管理”，进而将“管理”认定为“处罚”，甚而至于将“处罚”认定为是罚款，将罚没收入与部门利益挂起钩来。于是，本不该处罚的行为，偏要处罚；本不该向公众收取的费用，照样收取；本不需要其审批的事项，偏要审批。

　　人民日报教育论坛：消除教育贫困——缩小差距的首要目标

　　随着社会流动的加快，教育贫困成为社会贫困的特征就越明显。我国现在每年有1000多万农村人口向城市转移，到2020年将会有3亿人左右从农村转移到城市，这部分人的教育程度、基本素质如何，不仅影响他们自身的发展和生活状态，也决定着我国全社会的文明状态。经济的贫困可以逐步改变，但教育的贫困会伴随一个人的终身。教育贫困与经济贫困不同的是，贫困者往往意识不到自己的贫困，因此消除教育贫困缺乏个人动力。消除教育贫困也不可能产生短期经济效率，因此也缺乏市场动力。所以，消除教育贫困应该主要是政府的行为，而且是当前的首要任务。

　　人民日报国际论坛：美伊对话之门并未关闭

　　对于靠广大中低收入选民支持而取得大选胜利的内贾德来说，他当政后首先关注的将是国内的经济发展、社会公正和降低失业率等与民生密切相关的问题，这也是他在竞选过程中反复强调的。处理这些急迫的国内问题势必需要一个良好的外部环境，因此新的伊朗政府应当不会在与西方关系上采取主动挑战态度。伊朗是一个有着数千年历史的文明古国，近年来它提出的“文明对话”主张颇为国际社会所关注，也反映了伊朗与包括西方文明在内的其他文明进行交流的愿望。对于这个拥有160多万平方公里领土、近7000万人口的地区大国，欧佩克第二大石油产出国，西方不能只是一味施压与威胁，通过对话与协商来解决分歧，才是理智的选择。

　　人民日报经济时评：低价航空离我们有多远

　　低票价要靠背后的低成本来支撑，压缩服务成本带来的降价幅度不可能很大。低价航空能走多远，不仅取决于航空公司的选择和做法，还在于多年铁板一块的不可控成本如何调整。从这个意义上讲，这次听证会更大的意义在于把航油、航材这些深层次的垄断问题推到前台。倘若航材、航油等方面的垄断局面仍不能打破，企业的不可控成本仍然居高不下，低价航空恐怕还很远。

　　人民日报海外版望海楼：保护环境与建设小康社会

　　在今日之中国欲建立现代生态环境文明，需要各级政府、经济界、工业界和民间各界的共同努力，更需要人民大众的觉醒和参与。把建立生态环境文明的要求融入社会道德教育、法律法规、行政管理、经济建设、科学研究、技术开发、文学艺术等领域中去，才能从根本上提高人民的环境意识，更新观念，摒弃陋习，杜绝污染，形成爱护自然、呵护生态的社会风尚。

　　人民日报海外版潮涌珠江：行政管理也需人性化服务

　　无论什么样的行政行为，在依法行政的大前提下，有关部门都应该表现出更多的耐心和理解，把工作做得更细致一些，多一些人性化的服务，这样才能赢得群众的充分理解和积极配合。当然，对于极少数只顾自身利益而缺乏公共利益观念的阻碍者，政府也得采取必要的强制手段，毕竟理解不是纵容，人性化关怀也不是无原则、无底线的退让。对于一些恶意的违法经营者，该处理的就一定要处理，相信合法经营者和广大市民对于此举也是赞同的。

　　华东新闻华东时评：对“舍得花钱”的恶意利用

　　人们舍得在教育、医疗方面花钱，既表明大家认为这个钱应当花，同样也表明很多时候并不太清楚哪些钱是强加给自己的不合理负担。或者，也觉得有些费用收得离谱，却因为担心与学校或医院争执一番反而害了自己，不得不忍气吞声。这样一来，就增加了在教育和医疗领域治理乱收费的难度。破解这个难题，是教育卫生领域深化改革的一大任务。

　　华南新闻头条评论：爱，是生命中不可放弃的责任

　　我们每个人都应该常常触摸一下自己人生的深层温度。遗憾的是，有的人就想不到看看自己的人生温度。在受丛飞资助的人当中，有一位已大学毕业工作了，说到是否帮助一下如今已经一贫如洗的恩人，她在电话里冷漠地说：“我现在每月不过三四千元钱，还没这个能力。”我们生活中还有许许多多人生深层温度冰冷的人，他们自我、自私、自利，完全忘记“人人为我、我为人人”的做人准则，他们的体温虽是正常的37℃，但他们的人生体温是零度甚至零度以下，如此“人生”，无非也就是“活着”而已。

　　华南新闻一吐为快：必须明确失信的“成本”

　　失信无“成本”，便会滋长个人挑战法律和道德的勇气，进而由道德犯禁向法律犯禁迈进，最终将社会的道德、法律体系破坏无遗。由此，笔者建议深圳市有关部门在发放经济适用房认购书的同时，让认购者签署一份“信用承诺书”，在“信用承诺书”中加上明确的处罚意见，明确失信的“成本”，并且做到言必行、行必果，使“信用承诺书”非但不能破坏社会的道德、法律体系，还能成为社会道德、法律体系的实践和救赎。

　　华南新闻观点碰撞：公司劝离婚，未必不厚道

　　就社会的个体来说，面对劝离公司的出现，或许更能促使珍惜来之不易的婚姻，更会用心经营拥有的爱情。但就相关的管事机构来说，则应密切关注劝离公司在经营过程中有没有“剑走偏锋”。如果说长久形成的劝和不劝离观念容易在处理情感问题上“和稀泥”，人们也要警醒，不加约束的劝离不劝和行为，其带来的不安和害处，可能会更多。

　　华南新闻观点碰撞：“劝离不劝和”是双重反道德

　　“劝离不劝和”是双重的反道德。无视传统伦理，不负责任地鼓吹离婚，此为一重反道德。打着“提供更贴切的婚姻服务、倡导离婚后可以朋友相待”的美丽招牌，为了赚钱而极力迎合个别婚外恋者尽快走出“婚姻束缚”的非道德心理，此为另一重反道德。在中国文化里，“和”代表着幸福和美满，“劝和”无疑就是希望他人家庭和睦幸福。“劝”了不一定都“和”，却不能不“劝”。如果连这基本的努力都不愿为之，反而去“劝离”，我们只有怀疑这些人的居心叵测了。

　　江南时报评弹：50℃就沸腾的温度让我们羞愧

　　生于1966年的丛飞，是我的同龄人。在触摸到丛飞们那“50℃就沸腾”的人生温度之后，我非常羞愧，多年来我每年也捐赠一个月的工资收入，可这算什么呢？相比于他们沸腾的血液、燃烧的人生，我们缺少的恰恰就是“50℃就沸腾”的生命激情。由此我想，我们每个人都应该常常触摸一下自己人生的深层温度，这实在比有一点头痛脑热就把体温表塞进嘴里更重要。遗憾的是，有的人就想不到看看自己的人生温度。在受丛飞资助的人当中，就有知恩不报的受助人。有一位已大学毕业工作了，被问到是否会帮助一下如今已经一贫如洗的恩人时，她在电话里对记者冷漠地说，“我现在每月不过三四千元钱，还没这个能力”。这样冰冷如霜冻的人，算是受资助者中的“副产品”与“次产品”吧。但是，援助者的心灵，因为悲悯而博大，他们知道所有的行动都难免有“次品”出现，可并不因此让自己沸腾的血冷却、冰冻。

　　江南时报时风：屡次违规的部门就管不住吗

　　从当前来说，对于出现严重违规违纪的部门必须严惩不贷，特别是对于屡次违规不改的，要坚决有一个“说法”。在长久解决问题的机制和办法还没有建立起来时，关键要对主要负责人进行严肃处理。想想那些土地被占、庄稼被毁的农民乞求和渴望得到补偿款的眼睛，对于这些损伤农民利益的部门和人员，还有什么理由不严惩呢？当然，从长远看，将权力适度分散以及提高决策过程透明度，建立一个制度来从整体上遏制类似现象的发生，是治本之策。