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人大常委谈审计报告:公共财产被纳进个人腰包


http://www.sina.com.cn 2005年06月30日11:27 东方网

  东方网6月30日消息:审计署审计长李金华日前所作的审计报告,成为29日十届全国人大常委会第十六次会议分组审议时的热门话题。委员们对审计报告和审计工作给予肯定,并指出,审计查出的问题要切实进行整改,依法追究责任,同时应当进一步加强审计监督,并想方设法从体制上着手根本解决腐败问题。

  审计出的问题令人震惊

  “这次审计出来的问题令人震惊。一些问题之大,令人难以置信。”王佐书委员指出,由于管理不严,国有资产损失严重。从中可以看出,一些部门管理相当混乱。

  “这么多的公共财产被挤占、挪用,被滞留,被流失到‘小金库’,被纳进个人腰包,令人吃惊。然而,更令人感到遗憾的是,审计出的这些铺张浪费、挪用克扣、虚报隐瞒、挖公共财产墙脚的人中,相当一部分是本应该作为公共财产‘守夜人’的人民公仆,他们因为权力在手,所以比一般老百姓更容易损害公共财产,造成的损失更大。”

  王维城委员说,现在的教育经费、社会保障经费、“三农”经费缺口那么大,但从审计出的问题看,38个部门违规金额就达90多亿元,而且这还不是全部问题。特别是这次审计出的问题还包括教育、卫生和科技领域,本该是净土的地方也受到了腐蚀,真令人痛心。

  问题纠正得越快,国家的损失越小

  “审计报告做完了,但审计中暴露出来的问题绝不能就此画上句号,应当就这些问题制订一个整改方案和处理办法。”谢佑卿委员建议,凡是整改措施落实得好的单位,可以作为好的典型推广,并向全国人大常委会报告;凡是没有认真整改的单位,要对领导人员进行责任追究。

  李新良委员指出,各级领导应当高度重视审计出来的问题,下决心予以纠正。“只有纠正得越快,国家的损失才能越小。”

  就整改问题,蒋树声委员提出了“三个到位”,即对审计出的问题责任追究要到位,监督管理要到位,整改落实要到位。

  李金华在审计报告中说,去年大部分部门和地方认真纠正了违规行为,追究了有关人员的责任,但也有个别部门的问题至今仍未整改。王维城委员就此指出,像这样对审计出的问题不改正的单位要有更严厉的措施,从而树立国家审计的绝对权威。

  要从体制上找出原因、解决问题

  “除了要严肃追究有关领导干部的责任,还要想方设法在标本兼治的情况下,有效地纠正目前这种管理混乱的状态。”王佐书委员指出,有关部门应当做到未雨绸缪,不要等到已经造成严重损失才看出了毛病、查出了毛病。

  王涛委员指出,这次审计出来的问题与前几次审计报告相比有些是重复的,可以说是屡审屡犯。这说明,上述问题具有一定的普遍性。我们应当认真研究问题背后的深层次原因,从源头加以治理。她建议,对于屡审屡犯的单位和问题,应加强审计,使日常监督进一步制度化。

  李新良委员建议,抓紧修改审计法,增加对权力监督的力度和强度,使日常审计法律化,从而起到及时纠正问题的作用。国内新闻推荐阅读接受俄专访人大讨论执法监督问题罚款过多将影响警察形象台湾新党主席称自己是中国人 希望国人勿忘抗战史北京明日起实施生育保险规定产妇生育单位报销>>>更多历史秘闻-->选稿:吴颖 作者:张晓松、张宗堂


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