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最低工资标准怎么算出来的


http://www.sina.com.cn 2005年06月30日14:10 海峡网-厦门晚报

  市劳动保障局相关人士说,扣除社保费个人缴交部分等,600元的标准并不高明天,我市新的最低工资标准将正式实施。新的最低标准比原来的标准一下子增长了120元,调整幅度非常大,其中,岛内最低工资标准由每人每月480元上调为每人每月600元。据了解,目前深圳最低工资标准690元、广州684元,江浙一带的一类城市都在620元左右。调整后我市最低工资标准在全国处于前十位,位于“第一集团”。省内的福州市7月1日由400元上调至470;漳泉两市由350元上调至470元,上调幅度也达到120元。

  我市原最低工资

  与其他城市差距大

  为什么上调幅度较大?上午,市劳动保障局劳动工资处处长翁木城介绍说,我市在初期发布最低工资标准时,与上海、深圳、宁波等城市的水平差不多,但目前差距较大。1999年各地贯彻国务院有关文件精神较大幅度调高最低工资标准,而我市未做调整,维持380元/月、人不变,导致我市最低工资标准和上海、深圳、宁波等城市的差距拉大;2003年劳动部《最低工资规定》出台后,2004年各地普遍较大幅度地提高了最低工资标准,而我市2004年未做调整,进一步拉大了与上述城市的差距。2003年的《最低工资规定》第六条规定了,“确定和调整月最低工资标准,应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用、城镇居民消费价格指数、职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金、职工平均工资、经济发展水平、就业状况等因素。”这个规定强调了在测算最低工资标准时,要充分考虑到“职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金”这个新的因素。在6月24日、25日召开的全国劳动工资座谈会上,劳动部工资司副司长也强调说,目前各省的最低工资标准偏低,工资增长率跟不上GDP增长率。许多省的最低工资标准低于500元。他认为,如考虑社保费缴纳因素,最低工资标准不应在500元以下。

  最低工资测算有五大指标

  那么,新的最低工资标准是怎么算出来的?和厦门的经济发展水平是不是相适应呢?一、按城镇居民最低生活保障线测算:2004年我市城镇居民最低生活保障线平均为每月290元/人,按此计算,最低工资标准应为638元(290×2.20=638元)。2.20为2004年全市职工平均赡养系数,意为一个职工平均要赡养2.2个人。二、按全市职工平均工资测算:2004年,全市职工平均工资为20539元,月人均工资为1712元。按照国际惯例,最低工资标准一般为平均工资的40-60%,随着社会的进步、经济的发展以及工资水平的提高而这一比重会逐渐降低。据此计算,2005-2006年度我市企业最低工资标准在684.8—1027.2元之间。三、按照低收入职工生活费支出测算:根据市统计局、市城市调查队提供的资料,2004年我市城镇居民月人均可支配收入为1204元,家庭总支出为1276元(其中消费性支出为895元,恩格尔系数为39.44%)。最低收入组月人均可支配收入为355元,消费性支出为360元,其中用于吃、穿、用、住的支出月人均为288元。2004年全市职工平均赡养系数为2.20,据此计算,2005-2006年度我市最低工资标准应为288元×2.20=633.6元。四、按物价指数测算:2004年我市物价水平持续小幅上涨,全年居民消费价格指数为103.1%;今年物价进一步上涨的压力增大。据此计算,2005-2006年度我市最低工资标准应为480元×103.1%=494.88元。由于最低工资标准有几个年度未做调整,我市最低工资标准已属偏低,因此,该测算结果也偏低。五、考虑社会保险个人缴费的有关情况:社会保险个人缴费是影响此次最低工资标准调整的最主要因素。以2005-2006年度计算,职工最低缴费基数为1027元(1712×60%),职工个人应缴纳的各项社会保险费、住房公积金缴费比例为21%,个人缴交额为215.67元(其中社会保险费应缴纳112.97元/月,住房公积金应缴纳102.7元/月);同时,2004年我市提高了思明区、湖里区外来人员的养老保险个人缴费比例(由6%提高到8%)每人每月将增加9.6元(480×2%=9.6元,个人应缴纳金额达到38.4元/月)。

  最低工资600元考虑了企业负担

  我市历年在调整最低工资标准时,对职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金因素考虑较少,根据《最低工资规定》第六条的规定,此次调整最低工资标准时,予以了较为充分的考虑,以确保低收入职工的基本生活。翁木城说,如以原来的480元标准,扣除社会保险个人缴费将近200元后,剩下的部分还要赡养2.2个人,根本无法满足基本生活需要。根据以上测算,2005—2006年度我市最低工资标准应在494.88—1027.2元/月之间。翁木城说,综合考虑各方面因素,尤其是企业负担,我市将标准定为600元。表面看上去600元很高,其实扣除社保费个人缴费部分等,就不高了。陈心华陈相秋(厦门晚报)


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