本报讯记者刘辉报道：最近，省政府正式印发《广东省东西两翼经济发展专项规划》，包括《广东省东西两翼地区经济发展规划意见》（2005至2010）及能源、交通、水利、工业化和城镇化5个专项规划。依据规划，未来5年将投资940亿元加快粤东交通、能源和水利基础设施建设，布局一批重大项目，加大对粤东包括汕头的扶持力度。这一重大“利好”给发展中的汕头带来了新机遇。为确保项目用地需求，我市国土部门将加快土地利用总体规划的调整修编，尽量使省、市专项规划的各个项目用地需求在汕头都能得到满足。
根据我市最新土地更新调查结果显示，目前，汕头全市辖区土地总面积为336．89万亩，其中耕地79．55万亩，土地资源不足，人地矛盾、用地与发展的矛盾已日益突出。据市国土部门介绍，随着我市工业化、城镇化的不断推进，建设用地需求将越来越大。如果汕头“十一五”期间的GDP年增长率保持在10％～13％的适度区间之内，按目前的土地利用率，则需投入建设用地总量约11万亩，平均每年投入约2．2万亩，而省国土资源厅下达给我市的农转用计划指标，平均每年指标只有0．38万亩，供需矛盾很大。
为此，市国土部门将加快土地利用总体规划的调整修编，严把建设用地预审和审查报批关，从管理上实现节约集约用地。各类建设用地的供应，将严格执行土地利用规划和计划，优先保障工业和重点建设项目征地、用地需要，提高土地资源利用效率；进一步清理盘活存量建设用地，通过对存量建设用地实行“易位”（改变位置）、“易用”（改变用途）、“易主”（改变使用者）三种方式的整合，形成有规模的工业园区，作为工业用地供应的重要来源，缓解土地供需矛盾。
