人民网青岛视窗6月30日电山东省胶州市从实施分片联合查办违纪违法案件新机制以来，胶州市纪委的办案数量、质量、大要案、经济类案件所占的比率均在青岛郊区名列前茅。今年1-6月，查处违纪案件49起83人，挽回经济损失110余万元。2003年查处违纪案件125起，挽回经济损失547万元；2004年查处违纪案件137起，挽回经济损失500多万元。胶州市体会到分片联合查办违纪案件效果就是好
胶州市负责查处违纪案件的纪委案件检查室，仅有三四位工作人员，日常繁重的案件查处工作就难以应对。2003年年初，胶州市纪委出台了《关于在镇、街道办事处实施分片联合查办违纪违法案件的意见》，本着地域相近和力量平衡搭配的原则，将胶州市农村18处镇、办事处划分成3个联合办案片，每片6个基层办案单位，并指定办案力量较强的单位为组长单位，其它镇、办事处纪委为分片办案成员单位。各镇、街道办事处发生的一般性案件由各镇、街道办事处自行查办，案情重大、查处比较困难的交联合办案组查办。为尽快提高乡镇纪检干部的办案技能，胶州市纪委采取以案代训的方式，对36名纪检监察干部进行了3个月的短期培训。培训中每名参训人员主办两起以上案件，案件查处必须做到调查取证扎实、定性量纪准确，否则不予结业。目前胶州市每一个乡镇、街道办事处都有1名独立办案的同志，其中9名同志可以牵头主办各类案件。最近一镇有群众举报四个的村干部有经济问题，而该镇纪委只有一名纪检干部，胶州市纪委从分片办案成员单位抽派四名办案人员，每人负责初核一个村。需要外出取证时，则临时组成联合调查组。仅用二十天时间就查实了6名党员干部违纪事实，收缴违纪款3万余元。
联合办案不仅整合壮大了办案力量，而且摆脱了各种人情关系干扰，有利于快速查处群众举报问题，提高办案质量。新的办案制度实施以来，胶州市纪委立案查处的案件中，联合办案超过50%。这些案件调查取证扎实，案件定性准确，没出现一起错案或畸重、畸轻案件。
而胶州市纪委案件检查室在指导联合办案的同时，将侧重点转移到以案示教、建章立制等反腐败源头治理方面。今年以来，通过电视直播、文件通报等形式剖析查处的反面典型案例，警示胶州市广大党员干部从身边人、身边事吸取教训。每期案件查处后，及时帮助发案单位查找原因，指出管理上存在的问题和不足，并督导其建立健全相关规章制度，达到查处一案、治理一行、教育一片的目的。今年通过查办案件发现，农村干部养老保险普遍存在多入或个人承担的20%集体负担的问题，于是及时下发了“清理农村党员干部养老保险的通知”，查清了85名村干部由集体多入养老保险的问题，追缴多交保险金7万3千余元。(宋学春赵法文)
