上榜单位怎样回应审计

　　6月28日下午3时40分，人民大会堂二层全国人大常委会会议厅。62岁的审计署审计长李金华走向前台，向全国人大常委会组成人员鞠躬，然后以沉稳的语调报告2004年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。又一批部门、单位和公司赫然在“榜”。李金华再一次刮起了审计风暴。

　　卫生部及北京市所属10家医院2003年平均每门诊人次收费307元，比上年增长8.8%%；每病床日平均收费1006元，增长10.9%%；随机抽查5家药厂的46种药品，有34种制造成本平均虚报1倍多；2001年以来，10家医院收取药品和医疗器械厂商等支付的各类折扣、回扣等约3亿元；审计抽查10家医院2003年至2004年8月的部分医疗收费项目，发现违规向患者多收费1127万元。

　　卫生部新闻发言人表示，卫生部认为，审计报告反映了医院在财务管理和药品购销过程中存在的问题，分析了产生问题的原因，为深化卫生改革，加强医院管理，提供了非常有价值的参考依据。这位发言人表示，卫生部正在督促检查各医院落实审计决定，要求各医院查找在财务管理方面存在的薄弱环节，切实加强财务管理，确保医院资金安全；建立审计落实督办制度，在整改期限内完成整改，对超期仍未执行审计决定的医院，将追究相关人员的责任。

　　2003年至2004年，国家体育总局决定，由体育彩票管理中心向所办的两家公司支付体育彩票发行费，用于彩票印制、发行，但支付的发行费超过实际需要，在扣除全部成本费用后，两公司获利高达5.58亿元。

　　国家体育总局有关人士表示，国家体育总局对审计报告正在研究之中。

　　部分水利建设资金被滞留、挤占挪用和损失浪费。审计发现，截至2003年底，水利部及7个流域机构滞留资金13.85亿元。

　　水利部规划计划司副司长王爱国表示，水利部将根据报告中提到的问题一项一项提出整改，尽快完善有关水利建设项目审批手续，尽快把滞留资金下达下去。水利部将把这次审计清单作为一个重要的起点，从两个方面加强资金管理，一是在发改委、国土部门、环评部门等大力支持下，加快项目的前期审批工作。二是建章立制，进一步加强内部管理，加大内部审计力度。

　　审计和调查18所中央部属高校2003年财务收支情况发现，2003年这18所高校收取未经批准的进修费、MBA学费等64427万元，国家明令禁止的费用6010万元，超标准、超范围收取的学费、住宿费等5219万元，以及其他各类，共计8.68亿元，比上年增长32%%，占当年全部收费的14.5%%。从审计情况分析，部分高校在招生入学这一环节中违规和不规范收费的现象尤为严重。

　　教育部新闻发言人表示，对审计报告中提到的18所高校违规收费的问题，教育部正在抓紧研究。

　　3个部门违反规定擅自建设办公楼和培训中心。其中，2003年至2004年，国家旅游局采取化整为零的办法，在河北涿州违规建设旅游管理干部学院分院和后勤基地，占地168亩，投资规模5600万元。

　　有关司局长就这一问题有过讨论，今天暂不答复，以后可能会有答复。据涿州市国土资源局副局长张有林介绍，旅游管理干部学院分院所占的168亩地是国有存量土地，不是新征地，2004年5月出让给国家旅游局，出让金为1015万元，出让期为50年，“土地出让手续合法”。目前，这个项目已完成了招投标和设计规划。

　　1998年至2003年，陕西省财税部门从筹集的水利基金中提取业务费1.22亿元，占全省同期征收基金总额的10%%，大多用于发放职工补贴、奖金。

　　陕西省财税部门承认确有此事，并表示要闻过则改。陕西省财政厅综合处副处长石磊表示，对地税征收人员实行奖励是不得已的办法，水利基金不是税收，不能完全按税法来征收。如果劳务费少，基层地税征收人员积极性会降低，征收基金的数额就会下降。为保证全省水利建设资金的需求，财政部门从基金中拿出一部分钱来用作奖励，提高征收人员的积极性。

　　审计10户中央企业原领导人员任期经济责任时发现，常州兰翔机械总厂通过虚报下岗职工人数，累计骗取中央财政下岗职工基本生活保障补助资金1110万元。该厂法人代表擅自决策将100万元公款用于行贿，有关人员涉嫌犯罪。

　　兰翔机械总厂是隶属于中国航空工业第二集团公司的国家大型企业。厂党委副书记、工会主席张全生介绍，原厂长姜水保被审计发现通过虚报下岗工人数，累计骗取中央财政下岗职工基本生活保障补助资金1110万元。2005年1月，有关部门着手对姜水保进行调查，目前他已被移交司法机关。另外，集团公司正对姜水保进行离任审计。

　　1998年至2002年4月，神华集团有限责任公司所属国华电力公司将退役发电机组无偿交给其多经企业北京华明热电工程公司经营，并纳入主业生产计划上网发电，挤占主业盈利空间。华明热电工程公司获利8825万元，并用其中的4092万元为国华电力公司中上层干部购置商品房。

　　华明公司的一位副书记接受采访。他说，1999年国华电力下属企业华明公司按照当时电力部等部门的文件规定报废了1958年投入运行的7台共30万千瓦机组，把其卖掉并用其中一部分买了商品房分配给职工。我们也按规定向职工收取了一定费用。这位副书记说：“在整个过程中我们每一步骤都严格按有关规定办理的，不涉及整改问题。我与来审计的人联系过了，在对于7台机组的处置上确实没有问题。希望媒体如实报道情况。”

　　李金华语录

　　李金华：在工厂几千人艰苦奋斗一年，利润也就是千八百万，那是很不容易的，可是一到国家机关，我发现有些资金一出手一流失，那就是几千万，几个亿，十几个亿，让我心里很不平衡，一度很气愤，审计是有这个能力触及这些问题。

　　李金华：阳光也是反腐的一种最好的防腐剂，要解决现在存在的腐败问题，我认为其中最好的办法之一，就是增强公开透明度，减少那种暗箱操作，这样的话它这种腐败的机会可能相对少一些。

　　李金华：有些东西老百姓一看就觉得该杀，你说我们能不能不披露，不揭露，所以我经常讲，有这些问题你审计人员审计不出来，在你眼皮子底下溜掉了，你是一种犯罪。

　　李金华：我不希望老刮审计风暴，我希望它形成一种自然性的制度，大家慢慢去习惯，习以为常，风调雨顺，不一定要刮审计风暴。

　　李金华：如果说我们社会经济秩序都好了，根本没有什么犯罪问题，也没有贪污腐败问题，想抓也抓不出来，那个时间可能以效益审计为主，就不是抓案件为主。