台当局又挟民意试“独”路_新闻中心

台当局又挟民意试“独”路

http://www.sina.com.cn 2005年06月30日23:56 华夏时报

台湾“行政院”日前通过“公投法”的修正草案：增列“国家领土范围变更”为“公投复决”项目；同时大幅降低提案、连署及通过“公投”的门槛，日后只要24．7万民众连署即可发动“公投”，最低只要四分之一投票同意即可通过“公投议案”，但“领土变更”及“宪法修正案”须半数投票选民支持才能通过。本该由民意代表机构做的“立法”事宜，为什么“行政机关”急于大包大揽？从草案中，我们可以看出一些端倪。实际上，“领土变更”及“宪法修正案”才是草案的重心所在和真正指向，而在这两点上做文章，反映的是台岛内一些当权者，试水台独之心又在蠢蠢欲动。　　“领土变更”可能是“第二阶段宪改”内容　　台湾已有一部实施已久、为民进党及陈水扁政权所依托、绝大多数台湾民众并不反对的“宪法”，即“中华民国宪法”。这部“宪法”与民进党的执政想法，有许多地方冲突，因此，台当局一直怀有“修宪”的冲动。陈水扁在民进党“国大代表”选举小胜后马上迫不及待地表示，第二阶段“宪政”改造工程正式启动，要凝聚新的“国家共和体”意识，“为子孙写历史”。现在，台湾“行政院”代替台民意机构提出草案，不能不让人联想到这与陈水扁热衷的第二阶段“宪改”有密切关联。　　“公投法”修正草案提到“领土变更”，是一种曲折的政治图谋设计。政治实体提出“领土变更”，往往是有领土野心的表示，比如纳粹德国对苏台德地区。但台当局的“领土变更”显然不含大陆，而是特指台澎金马地区。台澎金马是台现有辖区，怎么可能存在“领土变更”？答案只有一个，“公投法”修正草案想改变“中华民国宪法”的旧有描述，将台澎金马与大陆进一步隔裂开来。而“领土”一词的使用，也就无非是“一边一国”的变相表达。　　“领土变更”当然不会成为事实，台当局把此作为一个选项，只是在寻找台独途径、为实质台独找一些法理依据。当然，为了遮掩，这一切要打着民意的幌子进行。　　“宪法修正案”可能是“宪政台独”寄存之所　　尽管陈水扁信任的幕僚游锡曾说所谓的“第二阶段宪改”“不会涉及‘国号’、统‘独’、‘领土’、‘主权’等全民共识较低的部分”，但外界普遍认为，这只是一种障眼法，不能掩盖其背后的真实目的。事实上，和“领土变更”一样，“宪法修正案”的真正目标，还是“中华民国宪法”对台湾法律地位的限制———台湾不是一国。陈水扁所谓2008年前为台湾打造“合身”“宪法”，就是此意。怎么样才是“合身”？在包括当权者在内的台岛一些人看来，早有答案，那就是“独立”。这是台当政者真正的“执政大纲”，就算迫于内外压力经过算计后，摆出一副走“新中间路线”的样子，但走向实质台独的运作仍会继续。正因此，“公投法”修正草案一出来，台绿营一片叫好之声，而泛蓝方面，颇不以为然。王金平就表示，“行政机关”是执行单位，维持现状比较恰当。　　“独派”已知空间不大，挟持民意搞小动作前景不妙　　台“行政院”出面对所谓“公投法”上下其手，其实反映出的是一种无奈。在打了多年交道以后，大陆及美国都对台当局一些人的政治品格有所了解，特别是美国对台独将带来的严重后果已看得很清，因此多次警告“独派”不得越界。台湾“独派”已经深知，国际社会已为台独画下“红线”，其动作空间不大。连陈水扁也说，台独不会成为事实。在此情况下，一些人转向了挟持民意，特别是现在公权力在手，拥有一定优势。“公投法”修正草案的出台，与此背景似关联很大。　　但是，这一算盘势必不会打得很响。首先岛内就不好过关。国亲早就明确表示反对继续“修宪”，草案下周就将提交“立法院”，蓝绿新一轮对决即将爆发。　　其次，一旦国际社会看清这一把戏，“独派”可能获得的外力支持将少得可怜。第三，大陆旗帜鲜明的反台独态度，始终是“独派”不敢大动作的根本原因。因此，不管怎样“曲线”，怎样“设计”，台独的图谋，总是一场空梦。（徐立凡）（来源：华夏时报）