跃上人生新高度

　　6月3日上午，广西南宁市殡仪馆里哀乐低回，白花如雪，白幛如云。5000多名干部群众从各地涌来，挥泪送别一位基层工商所的优秀所长，一位“优秀青年卫士”。他，就是全国工商行政管理系统优秀工商行政管理人员、南宁市工商行政管理局江南分局福建工商所所长黄振磊。

　　累倒在工作中的“优秀青年卫士”

　　5月20日夜，这已是福建工商所连续进行“食品放心工程”专项整治“零点行动”的第4个晚上了。但到深夜，工商所的3位副所长仍没有见到黄振磊，就在这时，他们接到了所长脑出血住院的消息……

　　“要知道，除非真的动不了了，要不他肯定会来！”福建工商所党支部书记、副所长兰保安谈起当晚的情形，声音哽咽。“这头不知疲倦的老黄牛倒下了！”所有了解情况的人都说，黄振磊是累倒在工作岗位上的。

　　今年5月3日，有关新闻媒体报道了南宁市一些农贸市场有使用松香褪鸭毛危害人体健康的情况，引起市民广泛关注。第二天，南宁市工商局相关紧急会议一结束，黄振磊立即组织辖区内的宰鸭老板开会，禁止松香褪鸭毛的水盆鸭上市。

　　又是一个加班加点的“五一”长假。黄振磊带领全所人员，白天巡查，晚上突击检查，常常工作到凌晨两三点。然而，黄振磊心里非常清楚，辖区内的淡村市场是全广西的鸭子交易中心，按户均每天卖400只计算，如果一天找不到松香替代品，他们的营业额每天将减少20多万元。习惯上网学习的他，终于在互联网上寻找到了经国家卫生部批准使用的松香替代品———松香甘油酯。由于南宁本地没有销售，他又立即组织市场开办方、管理方和经营户代表赶到梧州购买。

　　从5月4日到20日，黄振磊连续半个月都夜以继日地奋战在第一线。妻子郭伟华见他一天到晚“连轴转”就劝道：“一定要注意休息，身体要紧啊！”面露疲惫的黄振磊只是笑笑说：“没事的，我撑得住。”5月20日晚上10时左右，洗完澡的黄振磊像往常一样吃了降压药，正准备赶往所里布置当晚的“零点行动”，突然感到身体不适。他对妻子说：“我先躺一下，你帮我调闹钟，等会我还要去所里加班！”没想到，这句话竟成了他与妻子的最后告别。10时50分，黄振磊被救护车送进了医院急救室。5月26日晚10时10分，黄振磊脑干出血，医院的最后一次抢救没能挽留他的生命。

　　40岁，正是人生事业的黄金时期啊！这位今年5月刚刚被共青团广西区委、区工商局等14家单位评为“广西优秀青年卫士”的工商干部，就这样累倒在工作中……

　　人文执法的好所长

　　2002年5月，南宁市工商局党组决定将黄振磊调任福建工商所所长。许多人劝他：“福建所任务重、检查多、工作累、压力大，你到那里恐怕吃不消！”

　　是啊，福建工商所所长肩上的担子很重。这里是全国工商系统先进工商所，是广西全区工商系统和南宁市的先进典型，所监管的淡村市场是全国的“文明市场”，有关市场管理的改革往往首先从这里试点然后推向全南宁、全广西。

　　然而，黄振磊却说：“安排我到福建所，是局党组对我的信任。作为一名共产党员，我岂能怕苦怕累！”入党还不满两年的黄振磊，十分清楚自身肩负的责任，他决心用行动实践自己的入党誓言。

　　2003年6月，黄振磊带领所里的同志在检查中发现五一东路的家佳汇超市无照经营。由于案值较大，当事人携带着名酒、名烟找上门来了，他劝了回去。当事人又带着黄振磊的老领导、老熟人上门求情来了，他亦严辞拒绝。同年7月，这家超市因擅自发布广告再次被查处。

　　2003年6月，江南路“宁鑫网吧”的营业执照已过期作废。为了让网吧“起死回生”，该网吧老板莫某找到黄振磊，并拿出6000元钱，请求以变更经营地址和经营时间的方式延长已到期的营业执照。“收了你一分钱，我就一文不值。”黄振磊毫不犹豫拒绝了他。市工商局政治部主任彭雁辉粗算了一笔账：任福建工商所所长3年来，黄振磊至少拒办人情案50多人次，拒绝吃请200多次，拒收红包3.5多万元。

　　黄振磊的亲妹妹一直在贵港农村务农,想让“掌握实权”的哥哥在辖内的淡村市场要个摊位做生意。淡村市场有摊位1800多个,要一个摊位对黄振磊来说再容易不过了，可就是这个小小的要求也被黄振磊拒绝了：“如果这么做，群众会对我们整个工商所都有看法。”后来,他妹妹自己在另外的市场找了帮人宰杀鸡鸭的活,一干就是两年。

　　然而，黄振磊决非一个无情之人，他在严格执法之外充满着人情味。这一点，就连两次被罚的家佳汇超市老板也感动不已。在前两次的违规行为中，黄振磊在处理过程中始终没有网开一面，但却十分同情该老板的处境：身为下岗女职工，家庭负担沉重，千方百计筹集资金新开张的超市却生意惨淡。黄振磊记在心里，处罚之后即安排了片区巡查员，给予该超市在经营上的扶持和帮助，引导其规范经营，使超市的经营不断好转。

　　对黄振磊文明执法感受更深的是“肥姐烧烤城”的女老板唐丽姬。2003年9月，为了趁旺季多赚些钱，唐丽姬的烧烤分店没有办理有关证照就匆匆开业了。黄振磊巡查发现后，立即要求她停止营业。唐丽姬一时想不通，认为黄振磊是故意刁难。第二天，黄振磊主动登门，跟她讲政策。末了，还给她提建议：把柠檬鸭、灵川狗肉等品牌引进烧烤城经营，生意可能会更好。在黄振磊的帮助下，烧烤城成功了，生意异常火爆。

　　黄振磊喜欢与个体经营户打交道。他常说：“只有经营户的生意都好了，才能保持市场的繁荣，才能更好地促进地方经济的发展。”由于待人真诚和热心助人，黄振磊赢得了个体经营户的信任和爱戴。他们说：“黄所长真是我们经营户的贴心人！”

　　热心为民的“邻家大哥”

　　谈起黄振磊，海鲜市场的老板周康铨无法抑制自己的感激之情。1998年底，他投资兴建了南宁市江南海鲜市场，此后几年，由于经营管理不善，周康铨损失巨大，十分苦恼。

　　2002年5月，黄振磊到福建所任所长后，通过深入调查，发现海鲜市场冷清的原因有二：一是市场规划布局不够合理；二是南宁市民对市场了解不够。看在眼里，急在心里。他当即给周老板提建议：对市场布局进行改造，重新划行归市；对闲置的场地进行招租，改为经营餐饮，对生猛海鲜进行现卖现炒。周老板采纳了他的建议后，不到半年，整个海鲜市场生意日见红火，很快成为南宁市民晚上消遣的好去处。

　　“他是我遇到过的最好的工商所长。黄所长给予我的帮助，我一辈子都忘不了。”淡村市场个体户陈发谊感激涕零。2004年10月，刚转行的他给准备出售的活鸡灌玉米饲料，以增加重量多赚钱。不料，他这一行为被媒体发现，并公开曝光。作为市场开办方的南宁市江南区淡村村委会十分不满，对陈发谊作出清场处理，收回铺面。此时，陈发谊刚花了3.5万元的转让费从另一个体户手上获得该铺面承租权，而他的三个儿子一个瘫痪在床，另两个正在上学，家里还欠着10多万元的债务。

　　黄振磊认为陈发谊虽然违反了有关规定，但他诚恳地接受了处罚，不应该将他赶出市场。于是，他先后12次找到淡村村委会协调，并为陈发谊诚信经营做担保。陈发谊重新开业后，黄振磊经常到他的铺面进行帮助、指导，陈发谊的生意越做越红火，还被评为南宁市诚信个体工商户。

　　南宁南方电力旅行社总经理梁青更忘不了她的“邻家大哥哥”黄振磊。2003年非典期间，南方电力旅行社遭遇了最艰难的时期。非典过后，黄振磊第一时间将国家出台的有关税费减免政策告诉他们；同时，建议旅行社及时调整经营策略，专门开辟短途旅游线路，以避免非典后期的不良影响。旅行社采纳了他的意见后，下半年就把上半年的亏损弥补了过来。赢利后的旅行社提出要宴请他，或者邀请他随团旅游，他却委婉谢绝了。

　　忘不了黄振磊的，还有广西植物组培苗有限公司的董事长林贵美、南宁市宏雅一族超市的私营企业主张丽娇、淡村市场的水盆鸭经营大户苏桂秀……没有人清楚，黄振磊向他们伸出了多少次援助之手。黄振磊说，他们是社会财富的创造者，我们作为公务员，就应该为他们解决难题，保障他们的合法权益。

　　干一行，爱一行，黄振磊热爱他的工作，爱得如痴如醉。

　　大胆探索的“创新能手”

　　黄振磊刚到福建工商所不久，发现内、外勤人员因相互协调不够，导致工作效率难以提高。经过多方考察调研，他组织所里的同志率先在全市工商系统制定了《经济户口管理基本规范》、《内勤组基本规范》、《外勤巡查组基本规范》和《综合督查考核标准》等一系列规章制度，全面按照基层工商所“三式三制”模式，建立了职责明晰、分工合理、上下协调、左右联动的监管执法机制，有效地提高了工作效率。

　　2003年初，在南宁创建“放心食品工程”中，黄振磊带领福建工商所率先在全市范围内，对市场销售的豆腐、米粉、牛奶、肉类、食用油等生产厂家的资料全部建档备案，未备案厂家生产的产品一律不许进货销售；督促经营户落实进货验收制度，做到质证相符。他们大胆清退了一批无合法来源的食品经营户，引进和扶持南宁豆腐厂等一批合法生产厂家进场经营，让市民吃上了“放心食品”，并使淡村市场的食品安全质量大幅度提高，经营户的信誉度和经济效益大大提高。

　　为提高工商所的智能化管理水平，2004年5月，黄振磊决定自行设计开发一套适合工商所工作需要的办公管理软件。一家软件开发公司根据他的思路和要求，把辖区内经营户的分布情况制成电子地图，并把经营户的登记注册情况输入电脑，制成数据库。工商人员要想了解哪个经营户的情况，只要打开电脑，轻点鼠标，该经营户的情况就一目了然。该软件的开发成功，填补了广西基层工商所运用电子地图数据库进行市场监管的空白。

　　为加强对辖区经营户的管理，营造公平竞争的环境，黄振磊又根据工商巡查人员各自管辖的路段区域，在街道办事处、集贸市场主办方、物业部门、企业、个体户中设立“联络员”。不仅拓宽了工商所为企业服务的途径，也赢得了群众对工商工作的好评。

　　工作20年来，黄振磊及其领导的集体获得了一系列荣誉。福建工商所连续3年被广西区工商局、共青团广西区委评为“青年文明号”，“发展江南区经济突出贡献单位”、“南宁市十佳诚信工商所”等荣誉；他本人除被评为“广西优秀青年卫士”外，还先后16年被南宁市工商局评为先进个人，2004年被国家工商总局授予“全国工商行政管理系统优秀工商行政管理人员”称号。

　　最近，广西工商局党组作出了向黄振磊同志学习的决定。连日来，许许多多干部群众被黄振磊的事迹所感动，他们纷纷利用各种方式，沉痛悼念这位优秀的人民公仆，这位优秀的共产党员……

　　《华南新闻》 (2005年07月01日 第一版)