(对接青岛述评④)产业对接,互动合作中实现青威共赢

　　产业对接，既是对接青岛的目标，又是对接青岛的指标。产业对接的目标不能实现，对接青岛就没有实质意义；产业对接的指标不高，对接青岛也很难深入持久地进行下去。

　　产业对接是一个通过互动实现双赢的过程。威海的海洋渔业发达，水产品产量、产值等主要经济指标超过青岛，连续多年在全国地级市中独占鳌头。即使如此，我们同样有对接青岛的迫切需要。因为青岛的海洋科技优势突出，中国海洋大学、中科院海洋研究所、中国水产科学研究院黄海研究所等海洋科技力量都在青岛。威海与青岛的对接使18个国家海洋863计划项目落户到了寻山、好当家等渔业企业。青岛的渔业科技为威海的渔业发展提供了前进动力，威海渔业的发展为青岛的渔业科技提供了研究基地和研究课题。这种对接就是互动共赢的对接。要想在对接中共赢，就要找准各自优势，找准利益结合点，进行互动合作。乳山这几年能够快速发展，其中一条经验就是“借青兴乳”，给青岛当加工配套基地、旅游补充区和城市后花园。青岛找到了搭档，乳山找到了靠山。四年来乳山已吸引了70多家青岛企业投资80亿元。乳山旅游、金属冶炼、食品、服装等主导产业已与青岛实现有效对接。

　　有人认为现在谈产业对接为时尚早，青岛的产业不延伸，我们想对接也接不上，等青岛资金和项目开始大规模外溢时再动手也不迟。但事实上，青岛的项目已经开始“提前”转移。去年2月，青岛瀚远船舶管理有限公司投资6000万美元，在经技区崮山镇成立了威海瀚远船业有限公司，从事船舶修造业务。而在青岛，船舶修造仍是当地主打项目，远未到外溢的地步。有专家根据新的区域圈层理论提出，在经济全球化的背景下，经济圈核心与经济腹地已经不是简单的支配与依附关系，而是一种更为平等的资源优化配置和产业分工的关系。这一观点较为符合胶东半岛经济圈的现状。在青岛的带动辐射能力还不太强的时候，我们现在的产业对接应该倾向于按资源优化配置要求进行的分工合作。我们必须树立这样的意识：对接机遇要“以我为主”来“创造”，机遇靠“抢”不靠“等”。只有早打算，早规划，早准备，早启动，我们才有可能在对接中赢得机会。因为青岛只有一个，对接城市很多。“莫道君行早，更有早行人”。日照、潍坊等地已经比我们早了一步，我们不能再坐失良机。

　　实现产业充分对接，必须强化威海人的配角意识，要让威海人学会“打下手”。在温州，一个打火机由几百家企业分头生产，有的企业只生产打火机的弹簧，有的只生产外壳。温州的这种互为配角的意识使他们做出了全球独一无二的产品竞争力。而威海人有一种倾向：喜欢关起门来做老大。宁当鸡头，不当凤尾。表现在产业发展上，看不起小生意，不愿意做配套，不喜欢共同合作干事情。企业之间各自为政、老死不相往来。看别人搞某个项目发了财，不是想着去配套，而是也搞一个同样的项目。所以威海企业中同台竞争的多，互相配合的少，产业链条拉不长。在半岛一体化的大舞台上，我们必须树立一种意识：配角也是“角儿”，只要能够演好自己的戏，甘当配角照样能成“名角”。当配角、搞配套是市场经济的需要、是经济一体化的必然要求。苏州就是甘当上海配角才成就其大。走进青岛海尔工业园，除了大家熟悉的“海尔”标识外，人们还会发现“三洋”“爱默生”“三菱重工”等世界500强企业的标识。这些洋企业和园区内众多青岛本地企业一样，都是海尔的配套企业或合作伙伴。但谁也无法否认它们的强者地位。

　　产业对接，不是产业迎合，不等于要放弃自我、牺牲特色。市委提出“主动接轨，借青兴威，突出特色，互动双赢”的对接思路，既符合省委的要求，又符合威海的实际。“主动接轨”与“突出特色”是统一的。特色是合作的基础。各有特色才能更好地错位竞争。没有特色就失去了自我，就失去了对接的资格。以船舶制造业为例，青岛在海洋石油开采平台、7000吨以下散货船、中小型军辅船的制造上有特长。而威海在多用途集装箱船、远洋捕捞船、玻璃钢船等方面的制造优势突出。这就是特色。有资料显示，预计2010年前，全球新船需求量年均可望达到4270万吨，每年增长11．5％，而其中亚洲国家主要是日本、韩国、中国将能拿到80％左右的船舶建造订单。如此大的市场，要求我们必须各自做强自己的特色，共同打造半岛造船基地，才能共同发展。青岛市社科院郭先登教授认为：“青岛有青岛的优势，威海有威海的特色，青岛需要进一步强大，威海也需要发挥优势、突出特色，实现产业结构的优化升级，才能真正与青岛对接。”三大基地、五大产业集群就是我们的特色，我们不但要坚持好，还要借对接之机全力发展好，以实现更好的对接。

　　产业对接的形式很多，互动合作的途径很多，只要我们跳出画地为牢的小圈子，树立主动对接的意识，总能找到一种适合自己、发展自己的方式。

　　要当好配角，根据市场分工协作的需要为青岛搞配套。青啤公司在青岛有5家企业供应啤酒瓶，8家企业供应纸箱，两家企业供应商标和铝箔，两家企业供应瓶盖，还有一批企业供应啤酒桶。靠着“打下手”，一批中小企业围绕青啤形成了一个兴旺发达的产业群。青岛方面提供了几份资料：青岛有意要建成我国北方最大的造船基地。但青岛造船的配套能力较弱，船用配件包括船用钢板、钢管、涂料、焊接材料、船用阀门、船用泵、船用锅炉和废气锅炉、船用电缆、配电盘、空调、船用通讯、导航设备等有2000-3000种，青岛配套的产品不足十种。青岛家电产业本地配套率仅为20％左右，计算机、手机等产品的配套率不到10％。海信电视元器件供应商青岛本地只有5家，仅占整个供应商的3.5％，而且基本上是技术含量和附加值较低的元器件。这些不起眼的“零活”里有大作为。青岛社科院城市研究所所长郭先登教授介绍，青岛家电产业集群发展的近期目标是到2007年家电产品本地配套率超过40％。本地配套率从20%提高到40%多，就可以拉起1000亿元的配套产业链。但揽这些“零活”，要有“金刚钻”。“打下手”同样要求高素质。海信集团将CDMA手机迁往广东，因为海信在青岛及周边地区生产手机比在广东每部成本高出20元。海尔、澳柯玛等企业也宁可到南方去采购配件。因为南方已经形成了完整的配件产业链，本地企业却难以提供价格低廉、质量可靠、种类齐全的配件。给高明的大厨当好配手很难，但只要我们具备克服困难的素质，照样可以大有作为。去年9月份，金猴皮具在与4家深圳企业竞标中获胜，包揽了海尔出口手提电脑包业务，每个月能向海尔提供1万只手提电脑包，目前双方合作态势良好。

　　要当好“下家”，承接青岛的产业梯度转移。青岛虽然暂时还没有大规模的资金、项目外溢，但日益加重的资源、环境压力已经开始要求其陆续将一些不适应的产业向外围扩散。青岛的胶南、胶州，甚至包括日照等地已经开始接受到这种梯度转移带来的商机。我市也有一些地方已经开始承接转移。石岛管理区抓住青岛保税区发展空间相对不足，资本、项目急需向外转移的机遇，积极联络、加强合作，规划了青岛保税区工业园，已有韩国港口设备制造等5个项目达成落户意向，其中投资800万美元的美国新邦塑胶制品项目已经正式落户。随着青岛龙头的崛起，这种产业转移的规模会越来越大、范围越来越广、速度越来越快。在对接的诸多城市中，威海的优势并不特别突出，这就要求我们必须眼明手快。目前，我们要及早动手，到青岛调查研究了解其产业调整的具体走向以及有关企业外迁的意向和时间表，根据威海的产业布局，进行有规划的整体承接，以产业匹配的优势吸引产业转移落户。

　　要以开放的胸怀，与青岛企业攀大联动共发展。青岛的大企业、大集团、大品牌多，企业总部多。如果我们能够攀大靠强，大力发展贴牌加工、加盟连锁，一定会有大发展。石岛啤酒建厂11年就没赚过钱，后来他们“傍”上了青岛啤酒，当年就有了利润，开始缴税。攀大靠强要有“不求所有但求所活”的勇气。我们有不少的中小企业步子不大年年走，效益不高年年有，自得于比上不足、比下有余，满足于自立山头称孤称王，而不去考虑企业到底怎样做强做大。这样的企业虽然能够兴旺一时，但难兴旺一世。一有风吹草动，就起惊涛骇浪。在合作的问题上，我们的企业要大度，不要小家子气，眼界要放远一点，胸怀要放宽一点。

　　要以竞合的思维，靠错位发展解决城市间产业“同构”问题。地缘相近、资源类似，威海与青岛、烟台产业结构趋同的现象确实存在，但这不是产业不能对接的理由。用联系的、动态的观点分析“同构”现象就会发现，我们可以从产业细化分类上找横向“接口”，同中求异，错位发展，通过竞合共同做强做大。山东大学国民经济学博士生导师马传栋认为，半岛城市群要避免产业同构，政府在加强产业布局等方面规划的同时，也要借助市场、资本的力量，解决某些雷同产业长期存在的立废之争。“都想发展汽车、都要搞造船，大家可展开竞争，你做大了，对方自然会给你做配套。”都做大了，也可以吸引更多的配套企业到半岛来安家，就有可能做成半岛产业群，就可以做出世界制造基地。青岛市社科院经济研究所所长隋映辉认为，胶东半岛三市都在发展汽车产业，目前，青岛以重卡、城市客车为主，烟台以家庭轿车为主，威海以越野车、环保电动车为主，三者各有所重，形成了较好的错位经营态势。同时他也指出，“在区域经济一体化过程中，三城市都要务实，该当大哥时就做大哥，该做小弟时就要做小弟。”

　　产业合作无论采取哪种形式，都要遵循市场经济规律，发挥企业的主体作用。综观各经济区域发展的过程，推动区域合作的主导力量是市场，是企业。政府只能从宏观上加以引导。在产业对接的大戏中，政府只能当当导演，唱戏的还是作为市场主体的企业。所以我们的企业一定要有对接的紧迫感、责任意识。

　　优势互补，错位竞争，直至经济一体化，还有很长的路要走。只要抱定半岛一盘棋的思想，真正按市场规律办事，充分发挥主观能动性，这条路就会越走越宽。责任编辑：邱雁（来源：威海晚报）