全球首次研究奥运作用八年评估北京奥运影响

　　作为国际奥委会的委托项目，中国人民大学环境学院副院长邹骥在日前举行的“北京2008年奥运国际论坛2005大会上”就《奥运会总体影响研究项目》（即OGGI：OlympicGamesGlobalImpact）的研究进展作了介绍，该项目的研究成果将作为北京奥运会总结报告的第四部分，提交给国际奥委会。

　　据悉，奥运总体影响评估报告有望今年9月或10月出炉。

　　研究创新

　　勇为天下先

　　奥运会超出体育之外的影响在2004年雅典奥运会之前是没有系统记录和研究的。奥运会总结报告一直由筹办情况概述、竞赛组织和竞赛成绩三部分构成。

　　随着奥运会影响不断深化，国际奥委会决定在保留原有三部分报告的基础上，增加记录奥运会总体影响的第四部分。奥运会总体影响研究项目应运而生。奥运会举办城市将按照国际奥委会的要求进行“奥运会总体影响研究”，涉及奥运会对举办城市乃至对所在国家的环境、社会、文化、经济方面的影响，时间跨度是从申办开始直至奥运会结束后两年。

　　2004年雅典奥运会、2006年都灵冬奥会由于时间原因，不可能提供完整的报告。因此北京将成为第一个能够对奥运会整个阶段的全面影响进行评估的举办城市。从这个意义上说，北京的这项研究工作在现代奥林匹克运动史上具有开创性意义。

　　事实上，所有的第一的另一面，也就是前所未有的困难。因为该研究没有经验可以借鉴，在研究方法等各方面都需要去推敲、分析。

　　历时8年

　　170个指标解析北京

　　这是历史上首次全面系统地评估奥运的影响。由北京做出来的这份评价将对今后长期的奥运影响评价产生影响，这种影响对未来申办城市和未来主办城市都具有指导意义。

　　据了解，该项目的研究从2003年到2011年，共历时长达8年之久，是长期社会系统观测项目。该项目将研究主办城市乃至主办国家的政治、经济、文化、自然环境、社会环境等等，在奥运会的申办、筹办、举办以及善后四个阶段发生了哪些积极的和消极的变化。这些变化有宏观层面的，如主办国的GDP与公共政策，也有微观层面的，如居民个人的就业、收入、居住状况等。最后进行深度分析后获得数据和信息，建立详细的指标体系，进行进一步的评价和研究。

　　尤为重要的是，做奥运会总体影响评价时，研究将本着一个基础线，一个假使北京不办奥运会，几年发展下来的基础线，所有超线的“动作”，就自然成为了奥运给北京带来的影响。

　　“很多成果可以用于改善主办城市的城市管理和政策制定。”邹骥称，这个项目的研究可以使北京的发展、变化处于严格的监测和分析下，会使北京从中受益匪浅。

　　据悉，该项目目前已形成149个评价指标，以全面反映奥运会形成的各方面的影响。据悉，最终将会形成170多个评价指标来进行分析。

　　目前，该研究方法学的研究已接近尾声。接下来报告中涉及一百多项指标，都要一一搜集数据，建立数据库。2006年，将会再一次补充完善操作方法。2007年到2008年，实施研究策略和研究方法，数据跟踪监测会一直持续到2011年。

　　《人民日报海外版》 (2005年07月01日 第十版)