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――随市旅游产业考察团赴河南、陕西考察见闻之二本报记者 张涛通讯员尚武洛阳市地处河南省西部，横跨黄河中游两岸，总面积1.5万平方公里，总人口640万。洛阳经济资源丰富，大型企业林立，是河南西部地区的重要的工业城市。近年来，特别是2001年以来，洛阳市委市政府依据洛阳的特点和基础确立并实施了“工业强市，旅游强市”战略，依托丰富的旅游资源，借助多年的工业积累，大力发展旅游业。2004年洛阳共接待旅游者1794.26万人次，旅游收入84.3亿元，同比增长27.7%。一个工业城市，是如何开发境内旅游资源的？洛阳市旅游局局长魏立峰讲述了一个工业强市的旅游经。以城市建设带动旅游发展。洛阳市利用多年来第二产业积累下的雄厚资金，围绕旅游业发展，持续开展了“创建文明景区、文明城市”活动和“绿、亮、净、美、畅”五大形象工程，兴建和改造了包括城市道路、广场建设、污水、垃圾处理、煤气、路灯、绿化等在内的100余个城市基础建设项目。同时，大力发展商场、餐馆、车辆等旅游配套服务设施，做大旅游产业规模，优化旅游环境，把旅游城市变为城市旅游。加大对旅游景区(点)的整治力度和基本设施建设，提升旅游景区(点)档次。2004年仅景点建设就投入资金4.6亿元，增加了风景名胜区的可游度和吸引力。实现了旅游资源由资源型向产品型的过渡。交通是旅游的血脉。近年来，洛阳市先后修建了洛栾快速通道、龙门大道、小浪底旅游专线等一大批旅游专用道路，保证了景区进出的畅通。加强旅游促销。洛阳市政府先后出台了一系列的激励优惠措施，除洛阳市财政预算宣传促销资金之外，规定全市景区(点)门票收入的2%用于宣传促销，对“引客入洛”成绩突出者给予重金奖励。一流的接待服务、优良的管理环境是最好的旅游促销。为此，洛阳市先后成立了旅游培训中心、旅游监察大队等机构，加强对旅游市场的综合整治。同时，聘请人大代表、政协委员等社会监督员对旅游行业的服务进行监督。加强区域联合。洛阳市先后与全国22个重点旅游城市签订了区域合作和客源互送协议，实现了客源互换和旅游产品的联合。同时，洛阳市打破旅游行业的地方保护主义，允许外地旅行社和汽车公司在洛阳设立办事机构，实现了旅游市场的全方位开放。
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