出入境需要书面申报，不会影响市民正常境外消费

【南京日报报道】申报不会影响市民正常境外消费昨天是出入境书面申报实行第一天，本报记者全程直击。南京海关表示：

昨天上午8点39分，东航MU580航班降落禄口机场，来自韩国的ChoiJangKun成为填写南京地区入境旅客行李物品申报单的第一人（如图南京日报记者秦宵喊摄），仅仅10秒，海关工作人员就对无申报内容的Choi先生给予了放行。南京海关有关人士表示，对喜好在境外购物的市民来说，携带物品只要不超过自用合理的范畴，就可以顺利通关。

现场：紧张繁忙而有序昨天早上7点半，当记者赶到禄口机场的出境通道时，旅客们正三三两两聚在一起填写申报单，一位准备飞赴香港的刘小姐对记者说，我带了一台笔记本电脑，而且要再带回来，看样子必须走申报通道了，入境单保存好，回来之后就方便多了。上午8点39分，40名乘坐东航班机的韩国乘客来到出境通道，虽然南京海关准备了中英文两种申报单，但一些上了年纪、不精通英文的韩国乘客在填写的时候还是遇到了一些麻烦，只得求助于海关人员和韩国同胞帮忙填写。大约10分钟之后，这些韩国乘客全部顺利通关。

下午12点50分开始，随着3架国际航班依次降落，禄口机场的入境通道迎来了通关高峰，此时通关通道已全部开通。南京海关驻禄口机场办事处主任伊羊羊介绍，由于是实行申报制度的第一天，相关科室的所有工作人员已经全部到岗，还从别的部门抽调人员进行流动管理。在现场的半个小时内，记者看到，除了一位某外资公司的员工因为携带了许多电子部件被要求进行报关手续之外，3个班次的乘客大部分都顺利通关。面对多出来的一道填写手续，乘客大都给予了积极支持，只是申报单上对一些物品的界定让他们难以理解，一位从新加坡回来的南京市民对记者说，“无线电收发信机”和“通信保密机”究竟是什么？手机算不算这一类呢？

海关：申报将减少争议据悉，为加快出入境速度，新版申报单将事先发放在机场、航空公司、旅行社等处，旅客可通过多种渠道索取，在通关前事先填写。记者在现场看到，新版的两张出入境申报单颜色都非常抢眼。蓝色单子为出境旅客行李物品申报单，红色单子为入境申报单，申报单分中英文两种，与一个标准信封相差不多，夹在护照中携带很方便。对于众多市民关注的申报税率问题，相关人士也给予了解释：超过标准部分，书报刊物、金银制品和食品饮料，税率为10％；纺织品、手表、电子产品的税率为10％；烟酒则为50％。

南京海关有关人士表示，一方面进出境旅客通过填写申报单，能充分了解海关有关规定，并以书面的形式确定了自身的法律义务，在通关时可有效避免产生纠纷，减少执法争议。另一方面，此次改革还简化了申报手续，便于快速通关。过去，旅客携带动植物及其产品既要向海关申报，又要向口岸质检部门申报，改革申报制度后，旅客携带动植物及其产品只需向海关做出一次性书面申报。

业内：不会影响购物游对于很多去香港和东南亚以购物为主的市民来说，填写出入境申报单是否意味着要多交税？某旅行社和航空公司也不失时机地推出了南京飞深圳然后再从陆路中转的香港游线路，价格比南京直飞香港还便宜一些。

对此，相关人士表示，先前入境居民的申报额度为2000元，此次放宽到了5000元，对市民来说，改革其实是个利好消息。有关数据显示，去年有1200万名内地旅客赴港，连食宿在内每人平均在港消费不过4300多元，因此对普通市民来说，5000元额度是基本够用的。同时，相关部门在执行政策时也充分考虑了市民需求，只要不超过自用合理的前提，所带物品基本能够顺利通关。在现场，携带液晶显示器和电子琴的旅客都被顺利放行，记者并没有发现因为超过自用合理范畴需要多交税款的旅客。相关人士表示，只有一次性批量携带入境，超过国家限额的，并带有贸易性质的旅客，海关将视情况征税。　南京日报记者　秦宵喊　李子俊