利用外资步入“精耕细作”时代

　　本报记者冯春鸣通讯员何志超

　　如果说几年前全市利用外资尚处于粗放经营、以引进为首要目标的话，那么近年来的利用外资则已逐渐进入“精耕细作”时代，招商引资变成了挑商选资，来者不拒成了东挑西拣，囫囵吞枣变成了细嚼慢咽。利用外资的口味变化主观上缘于经济发展对外资需求层次的提高，客观上起于土地为代表的资源制约形成的倒逼机制。这种口味的变化体现在利用外资领域的拓宽、结构的改善上，这在上半年尤为明显。

　　做大：千万美元项目突破百个

　　“宁波引进的外资都是中不溜秋的项目，没什么有影响的大项目。”这种曾经比较流行的看法现在越来越站不住脚了。宁波亚洲浆纸业有限公司投资总额达到8.84亿美元，注册资本3.12亿美元。由世界500强日本三菱公司投资9720万美元的宁波三菱化学有限公司落户大榭开发区，该项目总投资3.14亿美元，注册资本1.08亿美元。宁波大榭招商国际码头有限公司投资总额增加至4.17亿美元，注册资本增加至1.46亿美元。

　　据统计，1—6月份全市新批投资总额1000万美元以上大项目104个，投资总额49.14亿美元，合同外资20.15亿美元，分别占项目总数的24.64%、90.96%和87.38%。全市新批外资项目平均投资总额已达到1280万美元，同比增长68.19%。

　　做精：主攻现代服务业和先进制造业项目

　　在土地资源极其有限的情况下，如何最大程度地发挥外来资金对全市经济发展的拉动效应？现代服务业无疑是一个突破口。1—6月份全市新批现代服务业外商投资项目28个，合同外资1.26亿美元，实际利用外资6815万美元，分别占第三产业外资项目总数的49.12%、34.57%和55.47%。尤其是物流项目投资势头良好，仅4月份就有3个物流项目落户宁波经济技术开发区，项目投资总额达到6120万美元。其中，龙星物流股东之一是世界500强马士基集团。

　　立足于现有的优势产业，通过引进产业链上的关键项目或龙头项目，带动产业做大做强，这是我市先进制造业利用外资的方向。如我市上半年引进的汽车零配件外资企业就有30多家，上千万美元的项目就有4家，基本分布在鄞州、余姚、慈溪等相关产业集聚的区域；引进的电子元件及组件外资企业就有20多家，基本分布在保税区、科技园区等电子产业链初具雏形的区域。

　　做深：让外资产业链自主壮大

　　去年7月设立的林德气体公司当年增资，总投资从2960万美元增至1亿美元。今年5月，这一项目再次增资至1.7亿美元。两次增资均未新增一亩土地。自我滚动式发展的大型外资企业今年还有不少，据统计，今年上半年全市新批的外资企业中，通过“以外引外”方式增资扩股的外资项目就有232个，投资总额增加27.46亿美元，合同外资增加11.5亿美元，分别占总数的54.97%、50.83%和49.86%。其中投资总额增加1亿美元以上项目3个，投资总额增加5000万美元以上项目8个。而在去年，“以外引外”引进的外资仅占总数的四分之一。

　　市外经贸局有关人士认为，通过优化投资环境和良好的产业配套促使外资项目自我滚动式发展，不仅能解决资源紧缺问题，更有利于相关产业的发展壮大和升级，提高产业之间的配套关联程度，提高产业集聚效应。