周全安排车主的生活就业和社保

　　记者魏萍

　　宁波晚报讯昨天是“三车”按照市政府有关规定办理上交手续的第一天，车辆按规定处置后，被停止营运的残疾人专用车车主和大部分人力三轮车从业人员就业生活问题如何解决成了关注的热点。昨天市政府发布文件，就缓解中心城区“出行难”系列行动中被停运车辆相关从业人员发布安置工作意见。要求各县（市）区政府，市政府各部门和各直属单位，按照“解决当前生活出路和长远保障相结合，注重长远保障；经济补助和稳定就业相结合，注重稳定就业”的方针，统筹安排好从业人员的生活、就业和社会保障。

　　生活上给予补助

　　有识别标识的残疾人专用车车主在被停运至实现再就业期间，给予适当的经济补助。在规定期限内交车时，每人一次性发放3个月共计2400元的生活补助费。

　　有识别标识残疾车主进入企事业单位或就业平台后，以及人力三轮车企业内海曙、江东、江北、鄞州四区户籍的从业人员，年龄男满55周岁、女满45周岁的，可以选择在单位内退，所在单位应按扣除社会保险费以后每月800元的标准发给生活费。该生活标准要根据全市职工月平均工资的变动和企业（单位）经营情况适时作适当调整。

　　二级及二级以上下肢残疾人员退休前，按月发给800元生活费。该生活费标准要根据全市职工月平均工资和最低生活保障标准的变动适时作适当调整。

　　人力三轮车从业人员要指导、协调、支持所在企业区分不同类别妥善安排好人力三轮车从业人员转岗期间的生活对续聘人员，临时待岗的，待岗期间应参照对残疾车主的标准发给生活补助费；对解聘人员，应按有关法规足额发给经济补偿金。政府对企业按每个在册职工3000元给予补助。

　　就业上给予帮扶

　　残疾人专用车主努力实现有识别标识残疾人专用车主充分稳定就业。对有工作单位或待岗的残疾车主，要鼓励原单位安排其就业。对无工作单位或不愿回原单位的残疾车主，一要鼓励其自谋职业，自愿自谋职业的，给予10000元就业补助，并享受就业困难群体再就业有关优惠政策；二要组织劳动、残联、工会、妇联等就业促进机构推荐就业，同时鼓励各类企、事业单位吸纳相关残疾人就业；三要在各相关区搭建各种形式的就业平台把其余人员组织起来就业，并确保缴纳社会保险费后的净收入不低于800元。该收入标准要根据全市职工月平均工资的变动和企业（单位）经营情况适时作适当调整。

　　人力三轮车从业人员要以企业为平台，努力实现运营人力三轮车从业人员充分就业，决不把他们推向社会。海曙、江东、江北、鄞州四区户籍的人力三轮车从业人员由原企业或整合后的企业安置。对安置吸纳人力三轮车从业人员的企业，政府给予每吸纳一人10000元的补助。对原企业闭歇或不愿在原企业就业的人力三轮车从业人员，一要鼓励他们自谋职业（自愿自谋职业的，给予10000元就业补助，并享受就业困难群体再就业有关优惠政策）；二要组织就业促进机构推荐他们到适当的企事业单位就业，或推荐到各区街道、社区开发的公益性岗位就业。

　　相关从业人员需进行转岗技能培训的，一次性免除500元以下的培训费，培训期间按规定享受生活费补助。

　　要大力增加和挖掘就业岗位，努力提高对相关人员的就业保障能力。人力三轮车与残疾车运营停止后，政策性投放替代运力增加的就业门路和就业岗位，应主要用于相关从业人员的安置。

　　社会保障解后顾之忧

　　残疾车主对有识别标识残疾车主实行基本社会保险全覆盖。

　　已到退休年龄或二级及二级以上下肢残疾人员，由政府以上年度全市职工月平均工资60％为缴费基数，按基本养老保险20％、医疗保险13％比例，另加重大疾病医疗救助金每人每月5元（鄞州区按当地缴费基数和比例），为其一次性缴纳15年基本养老保险和医疗保险费（个人不缴费）。缴费后，不到退休年龄的二级及二级以上下肢残疾车主享受同龄企业在职人员的医疗保险待遇；其中符合国家病退条件的，可办理因病退休（职）手续，并于次月起按月领取养老金，养老金低于800元的，差额部分由政府补足，同时享受企业退休人员的基本医疗保险待遇。

　　在单位就业人员（包括内退人员）由所在单位和个人按前款确定的项目、基数和标准按月缴纳基本养老保险和医疗保险费至法定退休年龄。其中，男年满45周岁、女满35周岁的人员均由政府为其一次性缴纳不足15年部分的基本养老保险和医疗保险费。

　　自谋职业人员，按前款确定的项目、基数和标准按月缴纳基本养老保险和医疗保险费的个人缴纳部分至法定退休年龄，应由单位缴纳的部分由政府缴纳。其中男年满45周岁、女满35周岁的人员均由政府为其一次性缴纳不足15年部分的基本养老保险和医疗保险费。

　　上述三类人员中以前已缴纳的基本养老保险费和医疗保险费不予退还，以前缴费年限和个人账户与政府一次性缴费年限和个人账户合并计算。到达退休年龄的人员从办理退休手续的次月起按月领取养老金，并享受企业退休人员的基本医疗保险待遇。

　　已享受职工基本养老保险和基本医疗保险的人员，政府向其基本养老保险个人账户一次性注入1.2万元养老保险补贴，以适当提高养老金待遇。

　　人力三轮车从业人员在企业（或单位）安置就业的人力三轮车从业人员（包括内退人员），企业（或单位）应当依法在社保经办机构全部建立基本养老和基本医疗保险关系，并由单位和个人按规定缴纳保险费。其中到法定退休年龄缴不足15年的部分，可由企业（或单位）和个人一次性补缴。

　　自谋职业的人力三轮车从业人员，以上年度全市职工月平均工资60％为缴费基数，按基本养老保险28％、医疗保险13％比例，另加重大疾病医疗救助金每人每月5元（鄞州区按当地缴费基数和比例），按月缴纳基本养老保险和医疗保险费的个人缴纳部分至法定退休年龄，应由单位缴纳的部分由政府交纳。其中到法定退休年龄缴不足15年的部分，可由政府和个人一次性补缴。