外交部副部长张业遂：东亚合作与中国的政策

　　人民网威海7月2日电记者罗华、李海元、高兵强报道：由外交学院、国家开发银行和山东省政府共同举办的“2005·东亚投资论坛”今天在威海隆重举行。外交部副部长张业遂在开幕式上致词，全文如下：

　　尊敬的顾秀莲副委员长，

　　尊敬的韩省长，尊敬的各位来宾，

　　女士们，先生们，朋友们：

　　我非常高兴来到美丽的滨海城市威海，出席“东亚投资论坛”会议。我谨代表中国外交部对会议的召开表示祝贺。对中国外交学院、中国国家开发银行和山东省人民政府主办这次重要的会议表示感谢。

　　经济全球化和区域一体化，是当今世界的两个主要趋势，近些年来，东亚区域一体化取得了实质性的进展，东亚合作已成为亚洲区域合作中富有活力、前景广阔的重要组成部分，既促进了本地区经济和社会发展，也为本地区国家和人民带来了实实在在的利益。

　　东亚经济增长速度一直领先世界平均增长水平。区内贸易占东亚国家贸易总额的比重已超过50％，东盟自贸区，中国、东盟自贸区等双边和多边自贸安排进展明显。区域内相互投资持续增长，占东亚经济体引资总额的三分之二。以“清迈倡议”和亚洲债券市场为核心的区域财经合作稳步推进。东亚地区新的产业、贸易和投资网络正在形成，为东亚合作的进一步发展奠定了坚实的基础。

　　东亚地区各种形式的政府间区域、次区域框架和机制已逐步确立，东亚思想库网络、东亚论坛等各类二轨机制也日趋活跃，一个显著的事实是，东亚各国的共同利益在扩大，政治互信在增强，合作意识在提高，这些将为东亚进一步走向一体化创造良好的条件。

　　1997年以来，东盟加中、日、韩（10＋3）合作不断发展完善，取得了显著的成效，已经成为一个内容丰富、领域宽广的合作体系，确立了在东亚合作中的主渠道地位。去年底在老挝举行的“10＋3”领导人会议一致同意建立东亚共同体，明确了东亚合作的发展方向。定于今年底召开的首届东亚峰会，有利于促进东亚国家的团结，有利于推进“10＋3”合作进程，有利于实现建设东亚共同体的长远目标，也有利于实现东亚和世界其他地区的共同发展。

　　积极开展与周边国家的睦邻友好合作，是中国外交政策的优先需要。中国奉行“与邻为善，以邻为伴”周边外交方针和“睦邻、安邻、富邻”的周边外交政策，目的是营造一个和睦相处、互惠共赢、共同发展的周边环境。

　　中国的发展与东亚是紧密联系在一起的。中国与东亚国家和地区的贸易已占中国贸易总额的60％左右，东亚国家和地区对华投资占中国年吸引外资总额的60％以上。中国的发展给东亚带来了更多机遇和实际利益。中国经济与东亚经济的日益融合已成为推动区域一体化的重要力量。中国积极参与东亚“10＋3”合作、中日韩合作、亚洲合作对话、大湄公河次区域等各个区域合作机制，为推动东亚一体化做出了自己的贡献。

　　中国致力于与东盟开展互利互惠的全方位合作。近年来，中国东盟合作关系取得很大进展，合作领域不断扩大，合作机制日益完善，合作层次逐步提高。中国率先加入了《东南亚友好合作条约》，进一步加强双方关系的政治和法律基础。中国与东盟建立了面向和平与繁荣的战略伙伴关系，为双方关系长期稳定地发展指明了方向。中国－东盟自贸区建设迈出实质性步伐，货物贸易协定将于本月内开始实施。五年后，一个人口总数近20亿、国内生产总值近3万亿美元的自由贸易区将在东亚出现。

　　东亚合作的发展，加深了各国的相互信任，扩大了利益汇合点，拓展了共同发展空间，增强了应对全球化挑战的能力。东亚合作取得的成就得益于各国奉行开放与合作的政策，是各方本着平等协商、互利共赢、循序渐进、开放包容的精神，共同努力的结果。

　　面对全球化带来的机遇和挑战，为了更好地推进一体化进程，我们认为东亚国家需要继续在以下四个方面取得共识：

　　首先，进一步增强政治互信，加强沟通与理解，照顾彼此关切。亚洲地区历史遗留问题众多，各种矛盾错综复杂，制约着国家间的互信与合作。我们应加强各领域的交流与合作，加深相互理解，为国家间的合作创造良好的条件和气氛。

　　二，加快推进东亚国家间双边和多边自贸区建设，为东亚自贸区奠定基础。充分利用东亚丰富的外汇储备和资本，建立区域性投资实体、债券市场和金融合作体系，进一步改善地区投融资环境、增强东亚国家抵御金融风险的能力。

　　三，支持东盟在东亚合作进程中发挥主导作用，坚持“10＋3”为东亚合作的主渠道。进一步完善合作机制，丰富和拓展合作内容，推动“10＋3”合作不断取得扎扎实实的成果。

　　四，坚持开放的地区主义。区域合作的根本目的是互利共赢、共同发展。本地区的合作不应该是排他性的，不应针对任何第三方。中国支持本地区合作保持开放性、透明性，体现包容性、互利性，努力实现东亚与世界的共同进步。

　　东亚的和平、发展与振兴，是所有东亚国家的愿望，需要东亚各国的共同努力。中国的发展离不开东亚，东亚的发展也需要中国。作为东亚大家庭的一员，中国愿与东亚其他国家同心协力，为东亚和平、稳定与发展做出应有的贡献。

　　谢谢大家。