限制人力三轮车：一件顺乎民心的工作

　　人力三轮车影响道路交通安全

　　据有关部门介绍，目前，我市共有各类人力三轮车5000余辆。上世纪90年代初，我市逐步推出限制人力三轮车发展的政策。然而，由于在生产、销售环节上缺乏相应制约措施，造成人力三轮车源头管理失控，许多人力三轮车处于无牌无证状态；有的三轮车主受利益驱动，私自出租车辆，非法安装助力装置；部分货运人力三轮车私自改装车辆，从事客运；三轮车随意乱停乱放、兜圈掉头、违规超车、强闯红灯、超限运输的现象比较常见。这些都严重扰乱了正常的交通秩序，影响了交通效率和交通安全。

　　交警部门分析城区交通拥堵原因后发现，人力三轮车等低效率车辆乱停乱放、抢行争道等违法行为引发交通拥堵所占比例为27%左右。另外，人力三轮车引发的道路交通事故也非常突出。据统计，2003年市内人力三轮车共引起道路交通事故42起，造成14人死亡，33人受伤；2004年市内人力三轮车共引起道路交通事故72起，造成15人死亡，73人受伤。

　　限制人力三轮车呼声日盛

　　毋庸讳言，人力三轮车等低效率交通工具，除了影响道路畅通和安全以外，还由于管理难度大、外观形象差等原因，直接影响着一个城市的文明形象。

　　近年来，社会各界对限制人力三轮车的呼声越来越高。在今年的人大议案、政协提案中，直接要求整治人力三轮车等低效率交通工具的就有3件，而内容部分涉及整治人力三轮车的则更多。市人大代表余志红提出《关于对我市整治“三车”问题的议案》，10名人大代表进行了附议。

　　去年我市交警部门在民主评议中对全市的3000户城乡居民、市直机关各部门、党风廉政建设监督员等开展调查，在提到关于交通秩序管理的64件意见中，其中直接要求对人力三轮车等低效率交通工具开展治理的意见达到16件，占总数的25%。

　　三轮车减量水到渠成

　　为了深入开展“解难创优”活动，缓解中心城区“出行难”，市政府决定，自2005年7月16日起，在市区部分区域内，除市政、环卫作业用车和适量的废旧物品回收车以及菜运人力三轮车、送奶车外，禁止营运人力三轮车、自备自用人力三轮车及其他人力三轮车行驶。

　　允许上道路行驶的市政、环卫作业用车、废旧物品回收车，必须按规定统一外观、统一车型、统一标识。允许上道路行驶的菜运人力三轮车和送奶车，必须按照规定的时间和线路行驶；菜运人力三轮车实行逐年减量。对因停止人力三轮车通行造成的运力空缺，由其他环保高效的交通工具予以补充。

　　限制人力三轮车通行，满足了大多数人民群众的迫切要求，是一件顺乎民心、合乎民意的工作。市政府在深入调查研究的基础上，制定了切实可行的方案，并在就业安置、社会保障、生活补助、技能培训等方面，对相关人员和单位给予优惠政策。