项目预算　挤出“水分”648万

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　　项目预算　挤出“水分”648万稿件来源：成都日报2005-7-3 7:21:39

　　（新金牛 记者杨华春）昨日，记者从金牛区获悉，该区今年送审的15个政府投资项目经过严格的评审把关后，一下子从4885．5万元的总投资额中挤出了648．26万元“水分”。这是该区在全市率先启动的政府投资项目预算评审体系创造出的奇迹。

　　据了解，金牛区国家投资项目评审与招投标中心启动了项目预算评审体系，由该中心的全国注册造价师、结构工程师等专家对政府投资的沙湾路改造工程预算进行评审，经过8个工作日的逐项仔细核对，挤掉了存在于工程人工费、材料费、机械使用费、综合费中的“水分”，将工程预算总额从1150万元降低到719．41万元，并最终将这一金额确定为该工程投标方报价最高限额。

　　据悉，通过启动政府投资项目预算评审体系，要求所有政府投资项目在招投标前，都要由区国家投资项目评审与招投标中心的专业技术人员对工程建设项目的初步设计文件的工程预算造价进行审核，并将审核结果作为控制投标方报价最高限额。此举不但有效控制了投资超预算现象，而且减少了工程预算批复环节，提高了政府投资效率，预防错项、漏项现象发生，减少了后期可能出现的工程变更签证和合同纠纷行为。

　　访谈

　　不专业的职能部门注了水的工程预算

　　不审不知道，一审吓一跳。近5000多万的政府预算“水分”竟高达648．26万，政府招投标制度肯定有问题，问题究竟出在哪里？

　　“没有专家评审，工程预算难以核准，有关职能部门难以全面把关。”据金牛区发展计划局有关负责人介绍，该区启动项目预算评审体系之前，政府投资项目由工程设计单位进行预算，中介机构编写工程量清单，政府进行招投标时基本上以设计单位的预算额为报价最高限额。由于缺少注册造价师、结构工程师等相应专业人员的“火眼金睛”对工程预算进行审核，有关职能部门难以真正把关，即使工程错项、漏项导致预算不准，政府也只能“照单”全收。

　　缺少有效的审核及把关，导致招投标方报价最高限额虚高。更为严重的是，工程后期时常出现工程变更签证和合同纠纷，导致工期延误，严重影响了政府重点工程建设。

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