南京鼓楼全新模式专治部门间扯皮顽症

　　本报讯记者从鼓楼区获悉，作为建设部在全国选定的十个“城管新模式”的推广地区之一，鼓楼区即将在9月试行一套“大城管单元网格模式”的全新系统，进行城市管理模式的“革命”。

　　发现问题：神奇的“城管通”手机

　　不光是占道、修窨井，树枝断了，自来水漏了，又发现违章建筑，积存垃圾了……现场都会有人拿出一个手机“咔嚓”几下。这个能拍照的小小手机，叫“城管通”，是整个管理新系统的“触角”。

　　“城管通”是一个内部网络手机，具有拍照、录音、声音图像传送、内部通话、定位等功能。鼓楼区行政执法局杭军局长介绍，持有“城管通”的，是专门聘用的监督员队伍。每人有自己的责任区域。“触角”工作有两个模式：一是在这个区域里发现问题，把问题的现场拍下来，然后直接通过手机的传输功能传到指挥中心；二是在指挥中心接到群众举报问题后，定位问题所在区域的坐标，通过“城管通”传达给这个区域的监督员，监督员立即赴现场核实、拍照，反馈回信息中心，再进入第一模式。

　　解决问题：专治部门间“扯皮”顽症

　　以往窨井盖坏了，打个电话反映，得到的往往是反问：“污水井还是电信井？是方的还是圆的？”而新的管理模式彻底解决了部门职责不明、互相扯皮的问题。

　　接到“城管通”反馈过来的问题信息后，由区政府成立的指挥中心立即裁定该由哪个部门负责，并根据问题的严重程度确立处理期限，然后直接发送到执行单位的电脑上。复杂一点的问题先进行分解，分解成各个部门的职责问题再下发。如果部门认为这个问题不属自己管，就必须在规定时间内反馈指挥中心重新裁定。想“扯皮”的单位也找不到“扯皮”的对象了。

　　考评绩效：让“问题部门”如坐针毡

　　区里各部门领导一上班，电脑系统里就会传出一个“甜蜜”的声音：“本部门今天还有三个问题没处理，两个问题的处理超过期限……”鼠标一点，“问题”的现场画面就出现在了屏幕上。

　　区委书记、区长的电脑里则是这样一幅图像：区里各个部门都有颜色，没有问题积压的部门、地区是一个颜色，积压问题很多的又是另一个颜色……鼠标点一下，某部门昨天接了多少问题反映，处理了多少，积压了多少，有多少问题的处理时间超过了期限……清清楚楚，一目了然。“天天挂在领导眼皮底下，这样的监督比什么舆论都要厉害。”（军魁　李军）（来源：扬子晚报）