面对机遇与挑战（国际论坛）

　　绮敏

　　7月5日，上海合作组织元首会议将在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳举行。这是上海合作组织进入务实合作新时期召开的一次峰会，是上海合作组织努力应对本地区形势变化召开的一次峰会。人们会看到，面对机遇与挑战，上海合作组织将如何进一步走向成熟和壮大。

　　本次峰会的主旨，是推动上海合作组织顺利发展，规划组织下一步工作安排，深化安全、经济、人文等领域的务实合作。胡锦涛主席将在会上发表重要讲话，阐述中方对上海合作组织发展形势的看法，提出加强安全、经济等领域合作的建议和主张，同其他成员国一道推动峰会取得丰硕成果。

　　名由实生，久而益大。成立以来的4年间，上海合作组织孜孜以求，锐意进取，完成了各项基础性工作，每年都呈现出新的气象：“上海精神”的创立，宪章的通过，常设机构的运行，联合军演的举行……以去年6月塔什干峰会为分水岭，上海合作组织结束初创阶段，把工作重点转向开展务实合作，同时进一步扩大对外交往：扎扎实实开展反恐、反毒等安全合作；积极推进贸易、投资便利化；即将批准巴基斯坦、伊朗和印度三国的观察员地位申请，等等。如今的上海合作组织已与独联体、东盟等地区组织建立了合作关系，并且获得联合国大会观察员地位，与亚太经社理事会等联合国机构进行着合作。上海合作组织的一步步壮大，凝聚了六个成员国领导人的心血，体现了六国人民的根本利益和愿望。据透露，本次峰会将发表一份很有分量的元首宣言，展现各成员国更大的合作决心，对未来组织的发展作出更多的具体部署。

　　中亚地区近来呈现出的复杂形势，对上海合作组织的发展究竟意味着什么？一曰挑战，一曰机遇。从上海合作组织打下的良好基础看，挑战是完全可以转化为机遇的。上海合作组织在维护地区安全与稳定，打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”方面已经并将继续发挥更大的作用；在加强务实合作方面，也有能力把巨大的潜力转化为看得见、摸得着的成果。这正是本次峰会的使命所在。

　　令人欣喜的是，六国领导人已绘制出一幅宏伟的发展蓝图，即在未来20年时间里实现商品、资本、技术和服务的自由流通，逐步走向区域经济一体化。尽管实现这个目标不是一蹴而就的事情，但是人们确信，只要各成员国坚守“上海精神”———互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展，坚持务实合作的根本方针，把已达成的各种合作文件化为实际的行动，就一定能积微成大，陟遐自迩。

　　今天，六国人民正在殷殷期待着阿斯塔纳峰会为上海合作组织带来丰硕的果实，期待着上海合作组织为成员国和本地区的持久稳定和繁荣开辟更为宽广的前景。

　　《人民日报》 (2005年07月05日 第三版)