与中部记者对话 感受中部崛起创新篇

　　中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊近日在安徽考察工作时强调，中部地区省份要切实抓住当前发展机遇，认真落实科学发展观，加快推进体制机制创新，继续扩大对外对内开放，充分发挥综合优势，适应新形势，进行新探索，实现新发展，努力走出一条中部崛起的新路子。新华社2005年4月25日电)

　　体制机制创新是强劲推动力

　　———主持人与走中部记者的对话

　　主持人：沈则瑾，你好！第一轮采访你走的是东部，第二轮调换到中部采访，不知你对“中部崛起”这个主题有什么总体认识。

　　沈则瑾：从东部地区到中部采访，时时被“中部崛起正当其时”这样的话语所激动。东部发展迅猛，让中部羡慕，我来自上海，接触到的人，无不称赞上海的龙头昂起对长江三角洲形成的强劲辐射。

　　让我感动的是，面对中部徘徊多年的现状，中部人没有唉声叹气怨天尤人，他们坚信，“中部崛起”是国家战略，聚焦中部一定能让中部异军突起，西部大开发和东北振兴就是明证。他们说过这样一句让记者印象深刻的话，谁也没有抛弃我们，除非我们自己丧失激情与信心。

　　主持人：请你举例说明一下“激情与信心”。

　　沈则瑾：行程过半时，我采访了湖北社会科学院学术顾问、研究员和博导陈文科，他为我勾画了一张中部崛起时间表：至2010年，用大约5年时间，从中部“塌陷”发展到全国平均水平阶段；至2020年，再用大约10年时间，从全国平均水平阶段发展到接近沿海发达地区中等水平阶段。

　　说实话，他的“时间表”让我有些失落，此前我并没有认真思索过这一问题，我明白“中部崛起”是在东部加速、西部提速、东北快速的三大板块间推进的，要想超过西部，并明显缩小与东部地区的差距，难度很大，制约更多。如果不切实际地幻想崛起就是登顶，那只能是“无知者无畏”。

　　中部崛起的关键何在？

　　“自主创新是灵魂”

　　主持人：这次你的中部采访集中在“创新”这个主题上，你认为，“创新”在中部崛起的大概念中处于什么样的地位？

　　沈则瑾：处于首要的地位，或者说，创新是中部崛起的灵魂。此次采访，有人与我开玩笑：中部最多自主创新，不信，你去看一看开发区，基本都是自主创新项目。我能听出话外音。在招商引资吸引国外先进技术方面，中部没有很多地域优势，也不可能出现东部地区那种国外大企业争相落户的情形。但这并不能成为中部创新能力薄弱的理由。

　　我看过一份《中部区域创新发展战略研究报告》，报告说，中部科技环境优势明显，但创新能力明显低于东部地区，知识创造能力和创新的经济绩效还不足东部的一半，综合得分也只有东部的60%。科技对经济增长的贡献较小，技术市场成交额、新产品占工业总产值的比例和高新技术产品的进、出口额占全国比例都非常低，高新技术产业没能发挥它特有的对经济增长的快速拉动作用。

　　主持人：中部不是也有很多优秀的企业吗？

　　沈则瑾：这是事实，也是希望所在，然而细细体会，就知道差距也在于此。我想采访一批有能力自主创新的企业，都被推荐去钢铁、汽车等几个支柱产业企业，或者干脆被带到开发区，在那里总能拨拉出几个要找的企业。这和记者前段时间采访过的东部地区全然不同，那里有大把的企业，可能不很大或者没有名，但雄心勃勃地开发了很多新产品四处闯市场。

　　谈观念过时了吗？

　　“革除一切体制弊端”

　　主持人：黄菊同志前不久在视察中部地区时指出，中部省份要加快推进体制机制创新。可见，时至今日，解放思想，更新观念，摆脱旧体制旧机制的束缚，仍然是中部面临的重要问题。你的看法呢？

　　沈则瑾：这一点，我在采访中也有很深的体会。有的同志就是从体制上找经济欠发达的根源，他们认为，国有企业有创新能力，民营企业有创新动力，一字之差，却反映了很深的内涵。也有人认为是有些中部人仍缺乏超越自我的创新精神所致，一方面渴望尽快富强，一方面又不愿承担相应的风险。像中部一位干部说的，只有坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，才能将人的创造性真正发挥出来，企业才能有生气，中部才能图崛起。有了这样的认识，本身就很可喜，说明中部人已经完成了迎接崛起的思想观念准备。

　　记得湖南省副省长郑茂清对我说过这样的话，以前企业看到他口口声声喊“缺钱”，没有钱搞技术改造，企业找省长，搞完技术改造，还是没钱还要找省长，现在不一样了，他们喊“缺人”了，管理人员科技人员营销人员都缺，特别缺科技人员。郑副省长说，我听了又是高兴又是发愁，高兴不用说了，发愁是这么多人一下哪里去找。

　　各奔东西还是携手挺进？

　　“有合有分做大争强”

　　主持人：我曾经在采访中得知，中部6省各有特色，一度有过谁是崛起的头领之争。现在不大说这个话题了，但是中部发展究竟是更多的联合起来，还是各奔东西找出路，这是大家很关心的一个问题。

　　沈则瑾：中部曾经只是一个地域概念，因为“崛起”，承载起了许多诉求，成了一个有特定意义的名词。我在三个省采访，和每个省的人探讨中部是该携手结盟，还是该各奔东西，大部分人都说该“合”，但说到各省的打算，或向南，或向东，大部分人又都赞成“分”。

　　今年“两会”期间，湖南省委书记杨正午说：湖南将主动接受粤港澳经济辐射，积极承接珠三角产业转移，自觉融入华南经济圈，加大力度推动湖南与粤港澳地区的经济合作。

　　安徽省委一位负责同志说，安徽将在市场开放，基础设施建设和优惠政策共建共享方面加大合作协调力度，培育更多与全国的核心经济带长江三角洲相融合的对接点，为推进安徽现代化进程发挥更大作用。

　　一次，忍不住问一位中部问题研究专家，这样各奔东西，中部怎么崛起？专家也忍不住答：这是“傍大款”，中部穷兮兮的，没有利益共同体，当然没有吸引力。还有，中部各省经济长期分割，老死不相往来，又没有一个如上海、广州和北京那样的核心增长极和辐射源，当然谁也不服谁，以前的“龙头”之争就是例子。

　　主持人：如果携手结盟，是否需要国家给予一定的支持呢？

　　沈则瑾：这种考虑是必要的。有专家呼吁，中部实现崛起，急需国家的支撑性项目和重点企业落户中部，带动中部经济的发展。说明确些，就是要有让中部携手结盟的大项目。还有专家建议：中央对中部地区实行适度倾斜政策，包括尽快制定中部区域协调发展规划以及长江中游区域发展规划，优先扶持老工业基地和老农业基地。可以建立中部省份联席会议制度，加强中部各省的沟通和协作，推进中部地区经济一体化。

　　我想，主动对接经济发达的珠三角、长三角，并不影响“中部崛起”的战略实施，现在要做的是中部6省尽快建立一个有效的联动协作机制，加强中部与国家、中部与东西部以及中部各省市之间的联动协作，化单个省份的优势为区域优势，从而提高中部整体创新能力，让中部早日真正崛起。（来源：经济日报）