天津“买路钱”背后的知情权

　　焦点评论

　　何勇海

　　近日，新华社记者从北京前往天津采访，在京津塘高速杨村出口，刚在一个窗口交完25元高速公路费后，又被隔壁窗口一名工作人员拦住，要求再缴纳“进津费”20元。据悉，“进津费”有20元、40元、60元三个标准。(6月30日《新京报》、《北京娱乐信报》等均有报道)

　　说实话，“要想入津门，留下买路钱”的新闻，的确令人产生诸多质疑。报道中说，“进津费”正式名称为“天津市贷款道路建设车辆通行费”，其征收是用于归还修建该市高等级公路、道路、桥梁、隧道等项目的贷款或投融资，天津市政府早在2003年就出台了一份通知。看来，收取“进津费”确实“有章可循”。

　　但你可千万别小看了这只有区区几十元的“买路钱”，按照其“入境缴费，出境验票，凭票过境，入境一次，收费一次”的规定，如果有人一天进出天津100次，就要缴100次钱！一位长期从山西拉煤运送到天津的司机说，他的大车过境一次，需缴纳60元，他每个月至少要入津25次以上，缴费超过1500元。这还是一笔小数目吗？而且，报道中说，“进津费”的收取已发展到村民们用小推车和大木棍设置村级“收费站”的地步了，这还是小事吗？

　　对于天津市这项看起来很“堂皇”的“收费”，有人说它涉嫌地域歧视，有人说它涉嫌违反国家2002年4月15日发布的有关规定：今后，除法律法规和国务院明文规定外，任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目；严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取……而我想问的是：“买路钱”收了，外地车主的知情权在哪？

　　即使“进津费”真的有其收取的理由，即使车主可以接受为贷款道路缴纳“进津费”的现实，然而作为贷款道路使用者，外地车主在履行义务的同时，也应该依法享有知情权。但是，天津市有多少贷款道路？哪些是贷款道路？每条贷款道路的贷款起止时间是多少？一共贷了多少款？20元、40元、60元三个通行费标准是如何计算出来的？这些都叫人不得而知，只笼统地说用于归还贷款及投融资，偿还结束，即停止收费，这就侵犯了车主的知情权。

　　在车主的知情权被漠视的情况下，即使你不走贷款道路而走一般公路，“进津费”之类的“买路钱”也会照收不误；在车主的知情权被漠视的情况下，公路贷款早就还完了，其收费站到期却不撤除，依然收费，像一座永久城堡，加重了车主和民众的负担，这就容易产生不公、腐败甚至国有资产流失。去年媒体披露南方某省收费站普通收费员工的月薪达8000元，多的过万元，就是明证。因此，收取“进津费”之类的“买路钱”，一定要让老百姓对收费收入、运营成本、还贷情况、财务管理等真正拥有知情权，否则，收起费来理不直气也不会壮，还会有违法违规的嫌疑。